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国家发改委密集调研黑龙江四煤城 或酝酿资源型城市解困新政

2014-12-09 12:15来源:经济观察网作者:宋馥李关键词:煤炭企业煤炭产量煤炭价格收藏点赞

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导语:前三季度,黑龙江的GDP增速垫底,以煤炭为主业的四个煤城,则迎来了各项经济指标下滑,转型困难重重的局面。

记者从黑龙江省鸡西市发改委获悉,从12月8日起,黑龙江鸡西市迎来了国家发改委东北振兴司司长一行,就资源枯竭型城市转型这一议题,展开密集调研。除了首站鸡西,东北振兴司还将陆续到访黑龙江的鹤岗、七台河、双鸭山等城市。这四个城市,在黑龙江省有着鲜明的特质,都是煤炭采掘业一业独大的资源型城市。

今年以来,受到国际国内经济大环境的影响,以资源型经济为主的黑龙江,迎来经济上的严峻局面。前三季度,黑龙江的GDP增速垫底,以煤炭为主业的四个煤城,则迎来了各项经济指标下滑,转型困难重重的局面。

鸡西是黑龙江最为典型的资源型城市,其煤炭开采历史已经有超过100年的历史。鸡西市发改委东北振兴办副主任王轶告诉记者,因为先有煤矿,后有城市,鸡西市的经济生活,与煤炭主业有着千丝万缕的联系。2012年,当煤炭市场逆转下行、煤炭主业下滑之后,鸡西的转型也面临很大压力。

今年,黑龙江为了促进经济稳增长,出台了65条措施。其中,针对鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四煤城,提出了专门的扶持措施。例如,黑龙江省级融资平台为四煤城棚户区改造提供融资支持,省政府对四煤城区级财政出现的欠发工资等困难提供5亿元财力保障支持。黑龙江省财政还安排1亿元预算内基本建设资金,支持四煤城采煤沉陷区治理。另外,黑龙江省还安排专项资金支持四煤城谋划接续替代产业项目、招商引资、高新技术成果产业化和引进人才。

不过,尽管如此,像鸡西一样的老煤城,面临着的现实压力,或许远远超过预期。王轶告诉记者,以现在的眼光看,鸡西地理位置偏远,物流成本高,较难引入新的产业进驻。鸡西原有的一些以煤机制造为主的装备制造企业,也在这一轮经济下行中面临困难。

据了解,在鸡西市,以龙煤集团鸡西分子公司为主要企业的煤炭企业煤炭产量已经大幅度减产,企业已经处于亏损经营的状态,多数企业工人收入下降、鸡西市的服务业也整体上沉陷低迷的态势。

由此,鸡西市政府对于国家发改委的调研,表现出极大的期待。记者到访鸡西市发改委时,一些部门正在积极准备汇报材料,期待发改委对四煤城的调研结束后,能够出台一轮新的扶持政策,给困境中的鸡西带来转型新的动力。

原标题:国家发改委密集调研黑龙江四煤城 或酝酿资源型城市解困新政
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