【11月用电数据观察】温和平稳的用电新常态

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

“十四五”以来，我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化，电力—经济关系也呈现新的阶段性特征，新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征，为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看，当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，技术封锁

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

一、我国经济与用电增长的历史变化趋势我国用电总量与经济总量长期高度相关，用电的变化趋势与我国经济发展的大周期基本一致。电力弹性系数（同一时期用电增速与经济增速的比值）是表征经济与用电量增长关系、反映我国产业和用电结构发展变化趋势的重要指标。“十五”末至“十二五”，随着我国由重化工

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降，能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示：“今年一季度，我国能源生产稳步增长，规上工业原煤产量12亿吨，同比增长8.1%；规上工业原油产量5409万吨，

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下：今年以来，能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，推动我国能源供给体系不断完善，供应保障能力持续增强，绿

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。文字实录如下：【综合司副司长张星】各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家出席国家能源局例行新

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾回复了2025年一季度用电量增速相关问题。记者：我

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。发布会上，发展规划司副司长邢翼腾就一季度全国能源形势作简要介绍。今年以来，能源行业深入贯

当前，我国电力供需正经历深刻的结构性调整，经济复苏乏力与新能源装机激增交织，叠加中美经贸摩擦升级，对电力系统提出多维挑战。出口型制造业受关税冲击导致区域用电承压，而新能源消纳瓶颈与火电占比下滑则凸显系统调节短板。在此背景下，深化市场机制改革、强化跨区域协同调度、激活需求侧响应能力

北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日，甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成，标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉，浙江段线路长约219.16千米，涉及新建铁塔456基，途经浙江省杭州市

北极星售电网获悉，湖北省发展改革委、华中能监局、湖北省能源局联合发布关于湖北电力现货市场转正式运行的通知（鄂发改能源〔2025〕146号），2025年6月6日起，湖北电力现货市场转入正式运行！根据文件显示，2024年4月，湖北电力现货市场启动第二轮长周期结算试运行。截至2025年6月，现货市场已连续运

北极星储能网讯：6月4日，浙江省发改委、能源局于近日印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。方案提到，推动工商业用户主动开展削峰填谷，引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间，力争通过分时电价引导实现1GW以上削峰效果，有效降低全省基础用电负荷。鼓励虚拟电厂参与响应，规范

6月6日，陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布，中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日，云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件，此次开发建设的新能源项目共计175个，合计规模约14.49GW。其

北极星售电网获悉，6月6日，河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。文件提出，支持民营企业积极投资智能微电网。深化分布式智能电网规划建设、运行控制、运营模式等与大电网责权划分的研究探索，支持民营企业投资建设分布式智能电网，与电网企业创新形成合作共赢

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化电力业务资质许可管理，国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》（国能发资质﹝2025﹞41号）（以下简称《实施意见》），现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二

北极星储能网获悉，6月5日消息，湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管，涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家（归并后为36家），涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署，国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，培育绿色制造国际竞争优势，提升新能源就近消纳能力。当前，我国绿电直连仍处于探索阶段，江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践，全国

在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中，煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（以下简称《实施方案》），新一代煤电升级专项行动正式启动，旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调