【11月用电数据观察】温和平稳的用电新常态

7月8日，国网辽宁丹东供电公司孔家沟220千伏变电站主变扩建工程顺利投运，进一步优化了辽宁丹东地区电网网架结构，满足远期经济社会发展供电需求。孔家沟220千伏变电站是丹东主城区重要变电站之一，于1987年投入运行。近年来，随着地方经济快速发展和居民用电需求激增，以现有用电增速预估将于2028年达

7月4日，由国网能源研究院联合国家气候中心主办的2025年电力供需分析报告成果发布会在京召开。国网能源院经济与能源供需研究所在会上发布《中国电力供需分析报告2025》的研究报告。根据预测，2025年全国全社会用电量将达到10.3万亿kW·h，比上年增长5%。全年新投产装机容量比上年增长53.2%，规模再创历

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

“十四五”以来，我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化，电力—经济关系也呈现新的阶段性特征，新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征，为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看，当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，技术封锁

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

一、我国经济与用电增长的历史变化趋势我国用电总量与经济总量长期高度相关，用电的变化趋势与我国经济发展的大周期基本一致。电力弹性系数（同一时期用电增速与经济增速的比值）是表征经济与用电量增长关系、反映我国产业和用电结构发展变化趋势的重要指标。“十五”末至“十二五”，随着我国由重化工

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降，能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示：“今年一季度，我国能源生产稳步增长，规上工业原煤产量12亿吨，同比增长8.1%；规上工业原油产量5409万吨，

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下：今年以来，能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，推动我国能源供给体系不断完善，供应保障能力持续增强，绿

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。文字实录如下：【综合司副司长张星】各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家出席国家能源局例行新

7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，并在附件提出省级零碳园区14项指标：1、整体目标坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级

7月17日，贵州省发改委、经信厅、能源局联合下发《关于组织申报国家级零碳园区的通知（发改环资〔2025〕910号）》。通知要求：根据《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求，将开展首批国家级零碳园区建设遴选工作。请你们对照要求，认真组织符合要求的园区申报，每

7月18日，河北省邢台市临城县自然资源和规划局关于中电建临城100MW光伏发电项目（二期）临时占用草原的公示。根据公示内容，中电建临城100MW光伏发电项目（二期）因建设需要临时占用草原，该项目拟使用草原总面积为53.5537公顷(折合803.31亩）。其中，西竖镇西菅等村草原面积0.4886公顷，水峪村草原面

7月15日，国家能源局乡村振兴工作领导小组召开2025年第二次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神，贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，总结上半年乡村振兴、定点帮扶和对口支援工作成效，研究部署下半年工作。国家能源局党组书记、局长、乡村振兴工作

7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

北极星碳管家网获悉，7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，方案明确：坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级零碳园区，形成

当前，我国现有工业园区数量超1.5万个，国家级和省级园区超过2500个，贡献了全国工业产值的50%以上，碳排放量占全国总量的30%以上。作为产业聚集的载体，零碳园区对美丽中国建设和“双碳”目标实现有着重要意义。7月8日，国家发改委、工信部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，明确

7月13日，乌拉特中旗人民政府办公室关于印发《乌拉特中旗加快推进重大项目前期手续办理若干措施（试行）》的通知（乌中政办发〔2025〕15号）。其中要求，对电网项目涉及原有变电站及线路改扩建工程，因原变电站无土地证或核准立项文件的，由旗发改委容缺受理报市能源局办理核准立项手续；对未列入自治

北极星售电网获悉，7月18日，国家能源局江苏监管办发布2025年6月江苏电力运行情况通报。详情如下：一、全省发电情况截至6月底，全省装机容量22816.93万千瓦，含统调电厂14961.82万千瓦，非统调电厂7855.11万千瓦。6月份，全省发电量567.13亿千瓦时，同比增长7.36%，年累计发电量3215.02亿千瓦时，同比

北极星售电网获悉，7月17日，宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定，陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。