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其次,行政规划具有着眼未来的性质,其水平和能力必然受到人类有限理性的限制,方向选择与目标设定的科学性会受到局限。同时,过去长期计划经济思维的惯性,容易使规划制定者更热心于提出目标甚至途径,而忽视了实现目标的现实机制。比如,无论是能源的生产革命,还是消费革命,无疑都需要科技的支持。而创新的环境与机制,并非规划能够实现。诸如设立科技专项与攻关项目的会战思路,也都是计划经济的思维惯性体现。靠这种思路指导能源发展,想要实现核电、深海油气、新能源等方面技术与设备的突破都是难以想象的。
再次,中国能源规划的范围、内容和效果受制于当前能源管理体制改革和政府机构改革的进展。目前,能源管理的职能实际上分割分布于国家能源局与其他部委,现阶段的能源规划难以在实质上跨越部门是不争的事实。归国家发改委的定价权、归国土资源部的能矿资源管理权、归商务部管辖的国内流通和国际贸易,如何在能源规划中统筹兼顾、有序协调仍是难题。这一难题甚至影响到能源产业发展中看似边缘的核电项目国际化和光伏产品国际化问题。我们没法不承认,在现有政府管理体制下,能源规划的空间确实是有限的。
最后,当前全球经济环境的不确定性为“十三五”期间能源规划也带来了一定的困难。最近的6个月里,国际油价下挫了约三分之一。不可否认,国际油价的走势会对各能源产业整体产生全盘的影响。油价的高低,不光影响到油气产业的日子,更决定了其他能源产业的生死。在这样的宏观经济环境下,为各能源行业的未来发展描绘方向、给出定位,并提供政策支持乃至财政支持,具有巨大的挑战性和风险。
总之,即便能源领域的现实有这样那样的复杂问题,我们没有能力迅速全面解决,我们现在毕竟处在一个历史上最好的政治环境下,对于“十三五”能源规划这样的阶段性工作应该具有足够的信心,正如国家发改委主任徐绍史年初在全国“十三五”规划编制工作电视电话会议中强调的,规划编制需要强化全球视野和战略思维,正确处理好政府与市场的关系,科学设定规划目标指标,坚持开放民主编制规划,使“十三五”能源规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。
(本文由本刊编委王炜瀚,本刊特约观察员王骁执笔)
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“十三五”期间,临沂电力大力弘扬沂蒙精神和铁军精神,电网建设总量五年保持全省前三,推动临沂电网迈进特高压时代。“十三五”期间,电网总投资264亿元,为“十二五”的2.11倍。投运±800千伏特高压直流沂南换流站和1000千伏特高压交流高乡变电站,500千伏网架形成“一纵两横”,220千伏电源点首次落点城区,各县区均实现由2座及以上220千伏变电站供电,35千伏及以上变电站布点实现乡镇全覆盖。截至2020年,全市公用变电(换流)总容量5657万千伏安、输电线路9800公里,分别是“十二五”末的2.1倍、1.4倍,位居全省第三位。
当2021年跨年的钟声敲响,长江电力“十三五”期间累计发电量定格在10698亿千瓦时,“大国重器”用辉煌成绩向全国人民交上了一份完美答卷。“十三五”期间,长江电力在中国长江三峡集团有限公司的正确领导下,围绕做世界水电行业引领者这一主线,牢牢把握电力生产主体定位和资本运作载体定位,稳步推进
大力发展新能源是国家的重大战略决策,也是我国经济社会可持续发展的客观要求,对推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。“十三五”期间,我国新能源发展与消纳取得了重大成就,新能源累计装机规模突破4.5亿千瓦,超过水电成为第二大电源,新能源年均新增装机容量6036万千瓦,其中国
在“十三五”期间,我国能源在党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和习近平总书记“四个革命、一个合作”能源战略思想指导下质、量齐增,一方面保障了经济社会的稳步发展,为社会进步提供了稳定、充足的能源保障;另一方面增加了清洁能源供应,使能源结构不断优化,为生态文明建设提供
“十三五”以来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,我国能源持续转型变革,成绩斐然。2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会上发表重要讲话时提出,应对气候变化,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达峰,努力争取2060年
【编者按】“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。5年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,能源电力发展取得了历史性成就、实现了历史性跨越:能源安全保障能力进一步提升,能源清洁转型步伐明显加快,能源发展动能显著增强,能源普遍服务水平大幅提升,能源国际合作深入推进,“四
“十四五”期间,我国能源革命电力转型将走向前台,这意味着传统煤电受淘汰落后产业力度加大的影响,投资会受到较大制约,发电占比将进一步降低;水电因在电力调峰中作用更加突出,投资开发尤其是抽水蓄能电站投资将稳步上升;核电投资建设节奏有望趋于稳定,发电占比得到相应提升;风光等新能源投资随
——地位进一步增强。能源综合生产能力超过8亿吨标煤,是2015年的1.2倍,居全国首位;煤炭产能达到13.4亿吨、外运量超过6亿吨,电力装机达到1.44亿千瓦、外送能力达到7000万千瓦,均为全国第一,国家重要能源和战略资源基地地位持续增强,为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出积极贡献。——
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
5月11日,山东省印发《“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划(2024—2025年)的通知》。提出加快东营海上风电装备产业集群、打造海上风电国际母港(烟台)产业地标等行动,并在2025年达到海上风电并网规模600万千瓦的目标。实际上,据山东省政府新闻办公室数据,山东有望在今年新增海上风电
大家都知道,在风机塔筒内有这样一种载人升降设备——免爬器:它占用空间小、使用安全、操作便捷,不需改变塔筒原有结构即可安装,可承载一人高效运行,大量应用于老旧风机的技改项目中。免爬器的应用为风电人带来了安全、高效、便捷的作业体验,有效提升了风机运维效率。然而,在产品的实际应用中,却
近日,信用中国(福建莆田)官方网站披露,龙源(莆田)风力发电有限责任公司未经审核同意擅自改变林地用途,被责令收到《行政处罚决定书》,之日起30日内恢复林地原状,并处罚款46800元。处罚事由为,2015年1月至2016年4月期间,龙源(莆田)风力发电有限责任公司未经县级以上林业主管部门审核同意在
5月11日,安徽省能源局发布2023年光伏发电项目建设规模竞争性配置中选结果公告。根据公告,本次竞配共40个风电、光伏项目,规模约4GW,其中风电项目18个,规模共计1.495GW,远景能源、运达股份、国家能源集团、国家电投、华润等十家企业中选。
本周三,越南副总理陈红河(TrnHngHà)正式批准越南工贸部从老挝长山风电项目购买电力,并投资建设所需的涉及将电力并入越南电网的基础设施。由越南-老挝能源投资股份公司(VietLaoPowerJointStockCompany)管理的老挝250兆瓦长山(TrngSn)风电项目预计于2025年第四季度开始投入正式运营。该项目将与
近日,金风在埃及首个风电项目——GOSII项目成功完成第一阶段46台机组吊装,比合同规定工期提前近20天完成,赢得了客户的高度认可。项目现场,金风国际总经理汪海,红海风能公司CEOAnthonyWatson,项目总监HansBruins,运输单位EWA,吊装单位Anipsotiki和GES等企业代表齐聚一堂,共同见证这一里程碑。
近日,大金重工董事长董事长金鑫带队调研考察了位于波兰什切青的乌尔坎造船厂。什切青乌尔坎造船厂于130年前为北洋水师建造了“定远号”、“镇远号”等主力战舰,是当时世界上最领先的造船厂之一,当年部分船厂旧址至今仍保留在这里。如今,该船厂仍然是波兰最大的造船企业,主要业务在造船和海工装备
5月12日,湖南省湘潭市人民政府印发《湘潭市碳达峰实施方案》,《方案》指出,要将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、
近日,枞阳县政府发布《枞阳县风电乡村振兴工程优选投资主体竞争性比选公告》,公告显示,枞阳县风电乡村振兴工程,风电总装机容量为28MW,拟受益村集体经济组织56个。相关阅读:3967个村,2GW!安徽省“风电下乡”红头文件印发!比选范围:采购人通过本次比选择优选择本项目投资主体,由采购人和投资
近期,内蒙古自治区大力推进的防沙治沙和风电光伏一体化工程有了新进展。5月11日,京能集团官微消息显示,京能集团成为2024—2030年锡林郭勒盟防沙治沙和风电光伏一体化工程的牵头企业,可研招标公告中显示项目规模为180万千瓦。5月14日,华电腾格里官微披露,内蒙古华腾公司取得了410万千瓦阿拉善盟防
5月14日,华电内蒙古公司发布喜报,宣布公司取得阿拉善盟防沙治沙和风电光伏一体化项目建设指标410万千瓦。5月14日,内蒙古自治区能源局印发《关于实施防沙治沙和风电光伏一体化工程的通知》,标志着阿拉善盟防沙治沙和风电光伏一体化项目正式获批。该项目由中国华电集团有限公司牵头开发实施,是该集
5月16日,华能烟台电厂2×9F级重型燃机项目,工程建设推进会在项目现场举办,按下项目建设“快进键”。山东省委常委、烟台市委书记江成;山东省能源局副局长岳建如;国网山东省电力公司一级职员刘志清;烟台市委常委、常务副市长于胜涛,政协副主席、发改委主任王松杰;华能山东公司党委书记、董事长王
日前,喀什华电2×660MW热电联产项目7号、8号机组三大主机合同签约仪式在华电喀什能源有限公司举行,华电喀什能源有限公司党委书记、执行董事翟文东,党委副书记、总经理马国江,党委委员、副总经理、工会主席李敏,党委委员、纪委书记廖建辉,党委委员、副总经理程文来,党委委员、副总经理艾尔肯·买
北极星电力网整理了2024年5月13日至2024年5月17日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。白音华坑口电厂2×660MW超超临界机组新建工程项目2号机组并网5月12日,国家电投内蒙古公司白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界机组新建工程项目2号机组并网一次成功。该项目总投资约52.8亿元,建设2台66万
随着气温日益攀升,能源项目建设现场“热气腾腾”。5月15日,浙能绍兴滨海热电四期扩建工程9号机组锅炉两根大板梁接连稳稳升空,顺利吊装就位在第五层钢结构上,标志着该机组锅炉主体框架钢结构基本完工,继而转入设备安装阶段,为工程早日建成投产打下坚实基础。大板梁是锅炉钢结构最关键、最具标志性
近日,中国能建西北院收到陕西秦源招标有限责任公司中标通知,确认西北院为陕煤信阳2×1000兆瓦高效超超临界机组工程项目监理服务中标单位。该项目是贯彻落实国家“先立后改”煤电规划建设决策部署、满足信阳和河南经济发展电力需求的重点项目,采用大容量、高参数、高效超超临界燃煤发电机组,安装高
北极星电力网获悉,近日华电重工公告,公司与国能中卫发电有限公司签署了《国能宁夏中卫电厂4×660MW机组扩建工程直接空冷设备采购合同》,合同金额约为3.95亿元(含税)。据了解,国能宁夏中卫电厂4×660MW机组扩建工程项目位于宁夏回族自治区所辖中卫市境内坡头区中卫工业园区,规划建设4台660兆瓦清
5月13日,山东省委书记林武到大唐山东郓城国家电力示范项目调研。林武来到大唐山东郓城国家电力示范项目施工作业现场,观看了企业宣传片,了解了工程建设进展、技术创新等情况。林武强调,要加快项目建设进度,提高能源使用效率,切实降低煤耗、减少污染物和二氧化碳排放,努力把项目建设成示范工程,
5月16日下午,淮河能源电力集团燃气发电滁州公司二号机组投产移交签字仪式在该公司集控楼一楼会议室举行。电力集团党委委员、副总经理程东林出席仪式致辞并宣布二号机组正式投产移交。程东林对燃气发电滁州公司2号机组正式投产表示祝贺,对一线职工及各参建单位的辛苦付出表示感谢,并提出燃气发电滁州
近日,湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程(以下简称岳州电厂)可行性研究报告评审收口会议在北京电力规划设计总院成功召开,会议顺利通过岳州电厂项目可行性研究报告的收口评审。此次收口评审是对岳州电厂项目可行性研究报告的最终审查。会上,电规总院专家听取了项目可行性研究报告收口情况汇报,
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近日,国神公司博州电厂2×660MW煤电项目三大主机备采购项目公开招标项目中标候选人公示,详情如下:国神公司博州电厂2×660MW煤电项目锅炉设备采购项目公开招标项目中标候选人公示项目名称:国神公司博州电厂2×660MW煤电项目锅炉设备采购项目公开招标招标编号及包号:CEZB240201871001一、中标候选人
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