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(3)外汇转移障碍,目前在巴西国内投资的境外企业将股利、资金转回母国时需报巴西中央银行批准,且需支付至少15%的附加费用,如目前山东电建巴西所获项目收入盈利部分只能在巴西国内继续投资使用,未返回国内。
(4)地方保护主义及当地企业的作弊,当地如有类似产品时,当地会对外资企业特点征收工业产品所得税,当地企业会把持项目的各个环节,有可能使中国企业蒙受损失。
(5)贷款问题,巴西经济政策研究所研究员法斯托在接受采访时表示,为控制通货膨胀高企,巴西的实际利率几近全世界最高,仅次于土耳其。自去年4月起,巴西央行连续9次升息,将基准利率上调了375个基点,直至今年5月才停止加息步伐,商业贷款高达约14%左右,2014年09月巴西央行货币政策委员会3日宣布,维持11%的基准利率不变。如欲取得巴西国开行贷款需满足风电机组产品30%国产化率的要求,且要求明确到产品部件级,只有满足要求的产品才能享受低息贷款,利率为6%-7%。在工程建设方面贷款仅为所有贷款的50%,其它为商业贷款。
结语和建议
中国的大型国有电力投资及风电装备制造企业面对巴西的风电市场,有着较大的商机,同时要应付巨大的挑战。中方可以投资方、总承包和设备供应厂商联合出资,投资方与设备厂家可共同委托在巴西有实绩的总承包方做代理,就能够接受的方案与外方谈判,并控制项目的所有环节及运作,以保证所有参与巴西风电市场开发者的利益。
(作者单位:中国电机工程学会风力与潮汐发电专业委员会)
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