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据日本共同社12月17日报道,日本原子能规制委员会当天通过了审查书草案,委员长田中俊一及各委员一致认定关西电力公司旗下高滨核电站的3号和4号机组已符合新的核电安全标准。这意味着,该核电站的两个机组事实上已通过审查,即有望重新启动。
早在今年9月,原子能规制委员会就已率先宣布,九州电力公司旗下川内核电站的1号和2号机组满足了新的核电站安全标准,符合重启条件。此后,鹿儿岛县知事伊藤祐一郎和县议会也都批准了重启该核电站的要求。
据《读卖新闻》12月16日报道,日本电源开发公司当天也向原子能规制委员会提出了审查申请,以确认正在青森县大间町建设的大间核电站是否符合新安全标准。这也是首次有公司申请为在建的核电站进行审查。
截至目前,原子能规制委员会正在审查14座核电站的21座反应堆。尽管重启核电还存在着争论、质疑和民众的反对,但可以说,日本告别持续一年的“零核电”状态几成定局。
2011年,大地震引发的福岛核电站事故,促使了日本对核电行业的整顿。2012年,日本原子能规制委员会正式成立,负责核能安全监管。
原子能规制委员会提出,在2015年1月16日前,将就审查书草案公开征集科学及技术性意见,并汇总出正式的审查书。在接受工程计划审查、运营前检查并获得当地政府的同意后,高滨核电站的两个机组预计将于2015年春季以后重启。而川内核电站的两个机组有望在2015年2月后提前重启。至于在建的大间核电站,预计营业运转启动时间将在2021年度前后。
过去一段时间以来,安倍政府一直在积极地推进核电站重启。今年6月内阁会议通过《能源白皮书》,将核电定位为“为能源供求结构稳定作出贡献的重要基荷电源”。12月14日刚刚落下帷幕的日本众议院大选,执政党可谓大获全胜。预计12月24日,安倍晋三在获得首相指名后,将再次组阁,主要阁僚都将留任。
日本《新华侨报》12月17日撰文指出,新的“安倍丸”看似是新瓶装旧酒,但安倍即将发出的“三弹”对日本内政外交产生的影响不可忽略。文章称,新“安倍丸”的“三弹”之一,即靠重启核电拉动经济增长,试图抵消“安倍经济学”的负面影响。
12月11日,安倍晋三在鹿儿岛县萨摩川内市发表街头演说,就位于该市的川内核电站重启计划谋求民众的理解。安倍表示:“虽然安全第一,但提供低廉稳定的能源对于保障国民生活和大家的就业而言是必须的。”这是安倍在众院选举公告发布后的拉票演说中首次提及重启核电站。
由于日元贬值造成的进口能源价格上涨,已经成为日本贸易赤字的主要原因。可以说“能源问题就是日本经济的根本问题。”此外,日本环境省称,2013年度日本温室气体排放量较上年增加1.6%,数值约为13.95亿吨。这是因为日本核电站全面停运,火力发电增加。且为重建灾区,公共工程有所增加,能源消耗量逐年增加。这些现状都为核电重启提供了充分的理由。
然而美媒指出,安倍政权欲以政府官方名义来担保重启核电站的安全性,眼下阻力巨大。据日本时事社报道,57.9%的日本民众都反对重启川内核电站。这反映出,在福岛第一核电站事故3年多后阴霾犹存之时,日本民众依然对日本核电站的安全问题心存担忧。
据日本放送协会报道,前首相小泉纯一郎不久前就公开批评安倍政府推动重启川内核电站,再次表明应通过普及可再生能源推动经济发展。小泉批评道:“日本政府一再强调‘日本的核电安全标准是全世界最严格的’,但是并未说明在哪些方面比美国、英国、法国等严格。日本是地震、海啸、火山多发国,是不能发展核电的国家。”他高呼:“必须建设零核电国家。让我们以零核电发展日本。”
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近年来,日本不断计划提高核电比例,但重启审查的长期化,让这一目标越来越难以实现。近期,日本敦贺核电站2号机组申请重启受阻,围绕机组下方地质断层是否活跃的争议已持续超10年,重启审查成为一场“持久战”。与敦贺核电站面临情况类似,多家日本核电站都陷入关于地震和海啸带来的安全争议,重启面
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