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国资改革三重奏:电力铁路等央企将面临大规模重组

2014-12-23 09:47来源:上海证劵报作者:王雪青关键词:国资改革电力企业一带一路收藏点赞

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中国企业改革与发展研究会副会长李锦对上证报记者表示,本次会议中关于“三项清单”和“四个一批”的提法对于国企改革来说意义重大。其中,“三项清单”剑指国企分类与混合所有制改革,“责任清单”系划分国企的社会责任或经济责任,“负面清单”是明确民企限制进入的领域,非负面皆可为。而“四个一批”则代表了国资体系的瘦身思路,明年国企发展模式将从增量发展变为存量组合,例如同行业央企合并,大央企管小央企,国务院国资委将部分央企移交给地方国资委管理。

“2014年央企并购重组和资源整合力度加大,例如成立了铁塔公司推动电信基础设施共建共享,华孚集团整体并入中粮,企业重组稳步推进。下一步,建筑、电力、铁路等产能过剩行业的众多央企,还将面临大规模的合并重组。”李锦称。

激励:将试点央企员工持股

监管松绑可让国企在经营上按照市场化规律操作,但内部激励也不可缺。国资委部署2015年国企改革工作时提出五大要点,包括:一要准确界定不同国有企业功能,对不同类型国有企业明确主要特点、发展目标、改革方向,分类推进改革调整,加强分类监管、分类考核。二要稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。规范国有资产评估、完善国有资产定价机制,严格操作流程,确保公开透明,防止国有资产流失。规范混合所有制企业员工持股,选择部分企业进行试点,在总结经验基础上稳妥有序开展。三要进一步完善现代企业制度。四要积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。五要加快推进“四项改革”试点,并及时总结推广成熟经验和有效做法,以点带面加速推进改革等。

原标题:国资改革三重奏:建筑电力铁路等央企将面临大规模重组
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