2014年湖南发改委绩效重点工程与重点工作完成情况：新增新能源装机125万千瓦-第5页-北极星火力发电网

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12、加强电力保障。已争取国家安排我省风电年度建设计划200万千瓦，光伏发电24万千瓦，新增新能源发电装机125万千瓦，其中：风电110万千瓦，光伏发电21万千瓦;已争取国家安排农网投资计划19亿元，国家电网公司安排投资计划92亿元，已完成电网基建投资40亿元(包括主电网、农网和城市配电网)，占全年投资计划的44%。华电常德电厂今年完成投资3.5亿元。

13、城市建设投融资体制。预计全年完成城建投资2000亿元以上，超额完成全年目标任务;已研究起草《关于鼓励和支持民间资本参与公共建设领域投资的若干意见》，共针对10个重点领域研究提出了政策建议，省政府以湘政办发[2014]66号文件印发实施;研究提出了《扩大民间资本参与公共领域建设投融资指南》，对民间投资项目管理进行科学规范和引导。

14、加快能源基础设施建设。完成煤炭物流发展规划工作方案，启动规划调研工作。中石化道县和滩头湾油库已经投产;西气东输三线湖南段已经国家发改委核准开工建设;加快推进长沙—浏阳、株洲—炎陵等9条省内天然气支干线前期工作，正在开展可研编制和路由踏勘;管道天然气未覆盖地级市已采用压缩天然气和液化天然气供气，并在加快城市燃气管网建设。

15、推动供电供气改革试点。稳步推进能源价格改革，参与推行大用户直供电试点;抓紧修订长株潭居民阶梯气价政策，对2012年试行以来全省用电情况进行了分析汇总，在广泛征求意见的基础上拟定并向省政府呈报了完善居民阶梯电价的意见;开展了大工业用电峰谷分时电价和非居民用气季节性气价调研工作，从9月1日起在全省推行非居民用气季节性差价。每年的1、2、12月为旺季，价格最高上浮10%，6、7、8月为淡季，价格最低下调10%，其余月份为平季，价格不动。

16、工业发展政策。根据《湖南省人民政府关于进一步支持重点产业重点企业发展的若干意见》(湘政发[2013]27号)文件精神，我委研究制定了支持汽车及零部件、食品加工、石油化工、航空航天等产业发展的政策，征求了各有关单位的意见建议，经修改完善，已上报省政府审核后发布实施，2014年1月，《湖南省人民政府办公厅印发〈关于支持航空装备产业发展的若干政策措施〉的通知》(湘政办发[2014]4号)、《湖南省人民政府办公厅印发〈关于加快石油化工重点产业发展的若干政策措施〉的通知》(湘政办发[2014]8号)、《湖南省人民政府办公厅印发〈关于加快汽车零部件产业发展的若干政策措施〉的通知》(湘政办发[2014]9号)、《湖南省人民政府办公厅印发〈关于加快食品加工产业发展的若干政策措施〉的通知》(湘政办发[2014]10号)先后发布实施。3月，我委会同有关部门研究起草了支持住宅产业化的政策建议，征求了各有关单位的意见建议，经修改完善，上报省政府审核，4月，《湖南省人民政府关于推进住宅产业化的指导意见》(湘政发[2014]12号)印发实施。在充分调研、充分征求相关部门和单位意见的基础上，我们起草了《湖南省人民政府关于鼓励移动互联网产业发展的意见》，并两次征求各部门意见，修改完善后于2月19日以省政府名义印发出台(湘政发〔2014〕6号)。政策出台后，刊登于2月20日的湖南日报头版，并在2月25日的“2014年湖南移动互联网产业发展研讨会”上发放，达到了较好的舆论宣传效果。

17、产业园区建设。规范园区建设管理。通过广泛征求意见和听证论证，经反复修改完善，《湖南省产业园区条例》已由省政府常务会议审议通过，列入2014年的出台项目。4月份，我委向省政府呈报了《关于审议<湖南省产业园区条列>(送审稿)的请示》(湘发改[2014]128号)。经请示省政府主要领导，省政府常务会议将适时研究《条列》，再报省人大会议审议。引导园区产业发展。以省产业园区建设领导小组名义正式印发了《湖南省产业园区主导产业指导目录》，这在全国属第一次发布类似的主导产业指导目录，红网对此进行了专门报道，工业和信息化部网站、新华网等多家网站予以转载，各地园区反响良好。打造政策洼地。正式印发了《关于推进产业园区倍增计划的实施意见》，争取以此项政策出台为契机，通过几年努力，促使全省园区经济总量、运行质量、单位均量指标在2013年的基础上同步倍增，全面实现“十二五”规划确定的各项目标任务。四是实施综合评价。在2013年度统计数据的基础上，联合省统计局对所有园区评价情况进行了复核，并分区域板块抽查了11个园区，确保了园区数据的真实和评价结果的公平公正。加快推进长沙再制造示范基地建设、衡阳松木经济开发区、岳阳绿色化工产业园等园区循环化改造，组织桂阳工业园成功获批2014年国家循环化园区改造示范试点。

18、加快发展现代服务业。服务业增速指标。今年前三季度全省服务业增长10.1%，考虑到省政府一系列支持服务业发展政策措施出台，以及年底翘尾因素，有望完成全年任务。完善领导协调机制。4月18日，省政府办公厅印发《关于建立服务业发展联席会议制度的通知》(湘政办函[2014]41号)。4月24日我委印发《关于报送湖南省服务业发展联席会议联络员名单的函》，5月19日印发《关于报送湖南省服务业发展联席会议办公室副主任名单的函》，明确联席会议办公室副主任和联络员。制定实施现代服务业行动计划。根据联席会议纪要，对《湖南省现代服务业发展行动计划(2014-2017年)》、《湖南省2014年现代服务业发展工作要点及目标》、《湖南省服务业发展联席会议制度职责分工》进行认真修改，并呈报省政府办公厅批转印发。

19、推进物流产业发展。通过积极开展工作，今年已引进两家大型物流企业落户湖南，完成了年度任务(一家是德国DHL落户长沙，另一家是浙江传化物流落户长沙金霞物流园区)。

20、加强全社会节能管理。一是完成年度单位GDP能耗下降2%的目标。经国家统计局核定，我省前三季度单位GDP能耗实际下降6.65%，预计可超额完成年度任务，并提前一年完成“十二五”节能目标。二是将固定资产投资项目节能评估审查新增为行政审批事项，进一步规范能评流程，探索开展了能评验收。三是启动了2014年节能灯推广工作，争取财政补贴节能灯推广700万只，数量居全国前列。四是加快推进“万家企业节能低碳行动”，对万家企业节能工作进行了考核，并将考核结果上报国家发改委，万家企业节能任务已达到进度目标要求。五是研究出台促进公共机构合同能源管理的意见，《湖南省促进公共机构合同能源管理项目实施意见》已征求部门意见，即将上报省政府。

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