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记者:2011年丹麦政府出台了《能源战略2050》提出到2050年完全摆脱对化石能源依赖的宏伟战略。丹麦如何确保能够实现目标?
贝克:丹麦计划到2020年风电将占到电力消费50%左右,2030年电力供应完全摆脱煤炭等化石能源,2035年供热全部由可再生能源提供,到2050年完全摆脱化石能源。这是一个逐步的过程。
随着可再生能源在丹麦电力和能源消耗中的占比提高,克服高比例的风电等可再生能源的波动性问题,需要可再生能源发电系统和供热系统以及热电联产和储能的协调发展,要实现新能源与智能电网的有效整合,需要我们建立丹麦的智能能源体系。所以,对可再生能源发电、供热和热电联产的有效整合,是实现2050年完全摆脱化石能源目标的关键。
记者:那么最大的挑战是什么?怎样解决?
贝克:从长远看,最大的挑战是技术上选择哪条路径。我们做了很多关于2050年实现目标的情境和路径分析,得出的结论是很多条道路都可以实现目标,而且仅仅利用目前已有的技术就完全可以实现,投入并不大。所以,2050年完全摆脱化石能源从理论和情景分析上来说,是可以实现的。我们现在面临的最大的挑战是技术性选择的问题,即到底选择哪条路径,是以生物质为主还是以风电为主。
从国内政治层面来看,如何实现各个政党对2050年目标的支持非常重要。能源政策在丹麦一直受到各个政党的格外关注,如果能达成一致就意味着在议会里得到了大多数政党的支持。这与中国能源政策制定过程是不一样的。但是各个政党的考虑因素不同,除了技术上的还有成本上和经济上的。所以,我们面对的挑战是如何能够使未来的能源政策获得多数政党的支持。
能源结构调整非常复杂,既涉及到经济上的模型,又涉及到技术上的路径分析。所以,像中国国家可再生能源中心这样的机构是十分必要的,它能够研究国内和国际可再生能源发展趋势,向政府提出建议。决策层不是专家,因此需要简单明了的信息。目前丹麦的可再生能源发展主要靠市场推动,因此高层决策也不会偏离市场的发展方向。
记者:丹麦在绿色产业转型的过程中,产业转型发展、稳定就业和促进经济等问题是否存在矛盾?
贝克:丹麦各界对于减少对化石能源的依赖已经形成了共识,大家都会关心如何替代怎么替代?在中国也是同样的情况。这是好现象。
事实上,可再生能源技术的出口也促进了丹麦的出口。虽然2008年丹麦经历了经济危机,但可再生能源清洁技术出口依然保持增长,风电技术、生物质能技术和热电联产技术推动了丹麦的绿色经济转型和就业。
自1980年至今,丹麦经济增长了78%,GDP总额达13670亿丹麦克朗(2000年价格水平),比1990年增长38%,而能源消费总量(GrossEnergyConsumption)却基本没有变化。1990年能源自给率达到50%,1997年实现了能源的完全自给,实现了经济增长和能源消耗脱节。目前看,我们既实现了经济发展和绿色转型的双赢,又保障了能源的安全供应。
记者:如何看待中丹两国可再生能源未来合作的前景?您对中国的可再生能源发展有何建议?
贝克:中丹合作需要进一步深入,对于中国可再生能源的发展情境还要进行细化的分析。例如,风能、太阳能和生物质等的情境研究,同时还要充分考虑与区域供热的整合。
随着可再生能源的发展,未来中丹两国都需要建立智能能源体系,利用现有的信息技术和可再生能源技术,中丹两国还有很大的相互学习与合作的空间。丹麦海上风电的招标经验也可以帮助中国实现可再生能源管理的跳跃式发展。
中国可再生能源领域还有很多事可以做,例如,进行更加系统和科学的研究,建立更好的能源市场,利用信息技术实现能源的整合等等。在丹麦,如果没有议会大多数政党的支持,政策目标不可能实现,在中国也一样,如果决策层没有达成一致,也不会实现。
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