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新电改方案获通过 电网垄断利益如何分配?

2014-12-26 09:59来源:凤凰财经关键词:电力体制改革输配电价电网企业收藏点赞

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12月25日,凤凰财经记者从相关渠道获悉,从11月国家发改委发文进行深圳输配电价改革试点之后,一直被多方热烈讨论的新电改方案,在12月24日的国务院会议上获“原则”通过,但新方案并未涉及此前国家主席习近平提及的“调度和输配电合二为一,既当裁判员、又当运动员,是政企不分的典型体现”,新电改方案绕开了“调度独立”这一关键话题。

电改原则上通过

“真正要推动新电改,政府只需要做一件事,就是调度独立。”一位不愿具名的国家发改委人士说。然而,此次新电改由国家发改委体改司牵头,据记者了解,此前并未征求国家发改委相关业务部门的意见。

据凤凰财经记者观察,此次新电改方案的推出实有仓促之嫌,或与前国家主席习近平在6月13日主持的中央财经工作领导小组会议上要求“今年年底前拿出新电改方案”有关,因此国家发改委体改司也迫切地赶在2014年结束之前“完成任务”。

但华北电力大学校长助理、教授、博士生导师张粒子告诉记者,她对此次电改的设想是,先在交易平台上运行日前电力现货市场,而调度则负责日内平衡交易市场,“不必独立出去”。

就在12月20日,华北电力大学举办的第四节现代能源发展论坛上,张粒子代表华北电力大学电力市场研究所课题组,发表了题为“电力市场模式之迷——对新一轮电改的思索”的演讲。她表示,发电计划放开后,为维护系统的实时平衡,有必要建立电力现货市场。“电力零售商的作用也同样重要,提供多样化的电价套餐引导用户合理用电。”张粒子认为,除了应该建立竞争性的电力现货市场外,还应对电网企业采用年准许收入上限管制、核定独立的输配电价,并采取电费律法对公用网络进行定价,发电企业和用电大户同步进入市场。

按照新电改方案此前的征求意见稿,新方案重点是“四放开、一独立、一加强”:输配电以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强电网规划。

但从凤凰财经记者采访的诸多业内人士看来,对此次电改“本来就没有抱太大希望”。

原标题:新电改方案获通过 电网垄断利益如何分配?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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