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二是李克强总理亲自主持召开新一届国家能源委员会首次会议,确立了我国能源发展战略。明确提出“节约、清洁、安全”的能源战略方针和“节约优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动”能源发展战略。
三是全面落实高访成果,能源国际合作取得重大进展。中俄能源合作取得重大突破,中亚能源合作深入推进,中巴、中缅能源合作取得积极进展,核电“走出去”取得实质性进展,我国在国际能源事务中的话语权和影响力进一步提升。
四是认真落实国务院《大气污染防治行动计划》,能源领域大气污染治理力度不断加大。制订出台一系列能源领域大气污染防治配套政策措施。加强重点地区清洁能源保障工作,在“西电东送”输电线路、LNG、“西气东输”输气管道、油品质量升级等方面,组织实施了一批大气污染防治能源领域重大项目,严控京津冀、长三角、珠三角等重点防控区域新上耗煤项目,京津冀及周边地区淘汰落后小火电机组超过25万千瓦,明确了京津冀地区散煤优质替代目标。
五是加快发展清洁能源,能源结构进一步优化。预计2014年,非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%,煤炭比重下降至64.2%。水电新增装机约2000万千瓦,总装机约3亿千瓦,提前一年完成“十二五”规划目标;新投产核电机组5台,全国在运核电机组达22台,总装机容量达2010万千瓦;风电并网装机超9000万千瓦,年发电量1500亿千瓦时;太阳能发电并网装机达到3000万千瓦,年发电量250亿千瓦时;生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦,发电量350亿千瓦时。页岩气、煤层气和深海油气勘探开发取得重大进展,页岩气产量12亿立方米,煤层气(煤矿瓦斯)抽采量171亿立方米、利用量75亿立方米。
六是出台并组织实施《煤电节能减排升级改造行动计划(2014-2020年)》,推动煤炭清洁高效利用。《计划》明确了降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重,提高安全运行质量、提高技术装备水平、提高能源利用效率的目标。坚持典型引路,积极推动国家煤电节能减排示范基地和示范电站建设。全年改造淘汰落后小火电330万千瓦。
七是集思广益、科学论证,努力破解制约能源科学发展的难题。形成适时启动核电项目建设的意见;西电东送电网建设方案共识得到增强,12条输电通道建设工程有序开展;努力缓解部分地区“窝电”难题;积极推进煤炭产业脱困。
八是转职能,改作风,简政放权迈出新步伐。取消和下放审批事项17项,占原有审批事项的68%。积极探索建立规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”的能源管理新机制。稳步推进能源改革。
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