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超20省份公布国企改革方案

2014-12-31 11:03来源:经济参考报作者:杨烨 赵婧关键词:国企改革方案国家电网混合所有制收藏点赞

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钢铁企业的兼并重组也是非货币性资产投资的典型例子。目前中国的世界500强企业中,有16家亏损得很厉害,其中9成是钢铁企业。现在真正赚钱的是民营钢铁企业,如果要兼并重组,这些民营钢企拿出几十亿货币投资还是很困难的,但是他们可以用生产设备、生产线等入资形成混合所有制

“按照现行政策,以非货币性资产对外投资,如果不能满足特殊性税务处理的条件,就应该缴纳企业所得税。这种投资交易中并没有发生现金流,投资方取得的对价是股权而非现金。在这种情况下,如果对非货币性资产投资征税,就需要投资方另外筹措资金缴纳税款。在资产评估增值金额较大的情况下,投资方缴纳这笔税款可能会存在一定的困难,很有可能暂时无资金缴纳,进而会阻碍混合所有制改革的推进。”朱桉表示,“总的来说,大的政策方向是鼓励混合所有制,那么也需要配套的税收政策来鼓励优化重组,多做兼并整合,方便混合所有制的设立。”

事实上,美国对于符合条件的非货币性资产出资,采用的是递延纳税的方式。专家认为,我国应及时参考借鉴美国的这一做法。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访时表示,递延纳税的方式有助于鼓励混改深入,但也可能给企业留下更多税收筹划的空间,需要警惕。

原标题:超20省份公布国企改革方案 税收政策障碍亟待破除
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