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比方说价格是不是合理呀?
如果大家使用的能源价格都是补贴的,意思就是说这个价格本身连最基本的生产成本都没有反映,更别提社会成本了,那么对用户、对消费者来讲的话他的成本很低,很可能就造成了不必要的过度的消费和过多的浪费,这其实就是一个问题。
同样的情况,比如有些新能源品种补贴,或者一些新技术我们刚开始需要补贴。但是,长期依靠补贴的话,就像那个小孩一样,在父母的溺爱下永远也长不大。
能源消费的补贴,在刚开始的时候适当的做一些扶植支持,到一定程度了就要适当的放手推开,还是要通过市场来培育它、促进它尽快长大。也就是要适时把他们推向市场。
这些方面都是需要中国政府好好思考的问题。
中央有了这个大的概念,之后具体通过一些政策配套,然后相对来讲或许就可能把一些事情做得更快、做的更好、更合理一些。事实上,面对全国大面积的雾霾,这些事情在中国也到了“时不我待”的地步了。
《中国国家能源》:作为政府支持下的中国能源企业‘走出去’,我们的三桶油的海外并购既没有解决国内能源需求的不断增长,也没有通过‘走出去’的方式大获其利,反而是严重亏损,对于这个现象,请问您有何评论?您认为这个问题该如何解决?
张中祥:三桶油的海外收购和投资,我觉得还是有一定成效的,并不是说他们完全没有获利。比方说到2013年他们通过在海外收购和投资的油气田生产的份额油已经达到了1.1亿吨油当量了,这个量还是蛮大的,相当于我们2013年净进口量的38%,虽然没有进口回来,但他们生产的份额油已经超过了我们去年净进口量的1/3,所以,他们还是有很多产出的。
我想侧重讲的是什么呢?
就是说既然是一个‘走出去’的政策,国家也很支持,希望他们做强做大,那我们看待这个事情的时候,就应更多地从商业角度看这个问题,不要把“他”跟能源安全过多地联系起来,或者说没有必要联系起来。
为什么呢?
如果你要是和能源安全联系起来,那么就有几个问题需要考虑了。
一是国内一直担心美国封锁马六甲海峡。既然担心封锁海峡的话,不管是自己生产的,还是从国际市场买的,所有的油都进不到中国来。从这个角度上来讲的话,那么这两个观点就只能持一,如果两个观点都持的话,这就矛盾了。
另外,如果一定要帮助中国增加能源安全,那么给我的感觉就是要把这个油拿回来才能够增加安全。但实际的情况是开采的油都在国际市场上就卖了。我个人觉得,这点上其实他们做的非常好、非常对。
我为什么这么说呢?
比方说有中国的企业在委内瑞拉开采和生产份额油,委内瑞拉的原油含硫量非常高,对中国的炼化设备要求很高,因为国内炼化设备可能不一定满足这种高含硫量原油的炼化要求,而且路途非常遥远,成本也很高,并不适合进口到中国,那你把它拿回来干嘛呢?没有意义。
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