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一、财税体制改革
12月24日召开的国务院常务会议,决定进一步盘活财政存量资金,更好服务经济社会发展。会议指出,中央和地方联动,盘活各领域财政“沉睡”资金,提高使用效益,缓解财政收支困难,让积极财政政策更好发力,服务经济社会发展,是创新宏观调控的重要内容。会议决定,按照新修订的预算法,一是将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用。对政府性基金项目结转资金规模较大的,调入一般公共预算统筹使用。盘活的资金重点投向民生改善、公共服务、基础设施等领域。二是全面清理财政专户,防止资金大量沉淀,各地一律不得新设专项支出财政专户。严禁违规虚列支出,严控权责发生制核算范围和规模。加强收入缴库管理,确保非税收入及时足额上缴财政。三是对预算周转金和预算稳定调节基金规模占比设定上限,明年起不得在预算外新设偿债准备金,已设的纳入预算管理,促进资金科学安排,加快流转。在水利投资运营、义务教育、卫生、社保、环保等领域开展三年滚动预算试点,确保资金和项目对接。让公帑有效服务公众、造福人民。
12月31日召开的国务院常务会议,审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》。会议认为,把政府采购纳入规范化、法制化轨道,事关政府公信力,是建设法治政府、廉洁政府的重要内容。必须深化改革,建立过硬的制度约束和管理措施,着力减少环节、提高效率,厉行节约,构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制,管住乱伸的“权力之手”,铲除滋生腐败的土壤,把宝贵的公共资金花在刀刃上。会议审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》。草案对政府采购法的规定作了细化。一是强化政府采购的政策功能,要求突出节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进小微企业发展等取向。二是强化政府采购的源头和结果管理,明确了从提出需求、确定标准到招标采购、履约验收的全过程管理措施,要求公平、公正、科学地遴选和组成评审委员会。三是强化信息公开,提高透明度。政府采购合同应当在指定媒体上公告,中标、成交结果必须公开。四是强化对政府采购行为的监管和社会监督,加大问责处罚力度,严防暗箱操作、寻租腐败,遏制“天价采购”、“黑心采购”、“虚假采购”等违法违规现象。让阳光、高效的政府采购助力经济发展和民生改善。
二、金融体制改革
李克强总理签署国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》。在放宽外资银行的准入条件方面,《决定》对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行,不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额。外商独资银行、中外合资银行可以根据自身的实际业务需求,在其分行之间有效配置营运资金。同时,不再将已经在中国境内设立代表处作为外国银行(外国金融机构)在中国境内设立外商独资银行、中外合资银行,以及外国银行在中国境内初次设立分行的条件。取消这一条件后,外国银行(外国金融机构)在中国境内设立营业性机构可以自主选择是否先行设立代表处。在放宽外资银行营业性机构申请经营人民币业务的条件方面,《决定》将外资银行营业性机构在中国境内的开业年限要求由3年以上改为一年以上,不再要求提出申请前两年连续盈利,并规定外国银行的一家分行已获准经营人民币业务的,该外国银行的其他分行申请经营人民币业务不受开业时间的限制。这样,有意愿的外资银行营业性机构可以在较短时间内更为便捷地申请开展人民币业务,更好地为“引进来”和“走出去”服务。
银监会等五部门联合发布《金融资产管理公司监管办法》。《办法》要求,资产公司应当按照“合规、精简、高效”的原则,控制集团层级及附属法人机构数量,集团层级控制在三级以内,金融监管机构另有规定的除外。资产公司母公司的董事、高级管理人员以及负责内部控制和风险管理的关键人员原则上不得兼任附属法人机构的董事、高级管理人员等重要职位。《办法》强调,资产公司应当逐步建立、定期评估与其风险状况相匹配的前瞻性压力测试方案,并将压力测试结果应用到决策、风险管理(包括应急计划)以及资本和流动性水平的内部评估中。资产公司应当建立健全集团内部交易风险隔离机制,增强内部交易透明度,降低内部交易的复杂程度,避免风险过度集中,不得通过内部交易进行监管套利。《办法》明确,资产公司母公司及附属金融类法人机构应当分别满足各自监管机构的单一资本要求,其中,资产公司母公司资本充足率不得低于12.5%。资产公司母公司、附属银行业金融机构及附属非金融机构应当满足银监会相关并表监管的资本监管要求,附属证券业和保险业金融机构应当分别满足各自分业并表的资本监管或偿付能力监管要求。
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近年来,中国中车(以下简称中车)风电装备产业蓬勃发展,营业收入由2010年的53亿元上升至2015年的134.7亿元,年均复合增长率22%以上。其实,中车不仅仅是世界高铁的巨无霸,也是风电行业的老司机,其中风电叶片、风电塔筒位居国内前三,风电减振占据国内80%以上的市场份额,核心部件风力发电机更是行业
中国中车股份有限公司澄清公告本公司董事会及全体董事保证公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容真实、准确、完整承担个别及连带责任。近日,有媒体发表题为《中国中车计划5年内实现海外订单翻番》的报道。中国中车股份有限公司(以下简称公司)对报道中涉及的事项进行了核查
现状篇境外国资已超12万亿元在今年全国两会上,全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜称央企境外资产基本上未进行过国家审计。由此一石激起千层浪,诸如海外国资究竟有多少,近年来发展速度如何?国企海外风险该如何防控?这些资产究竟该如何审计和监管?等问题,迅速成为社会关注的热点。对此,《
随着世界排名前两位的轨道交通装备的制造商中国北车和中国南车合并的尘埃落定,中国中车登上了历史舞台。这也意味着,国企合并已经站在新一轮整合重组的风口,并在中国A股市场上愈演愈烈。近日,国家能源局调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业,并有消息称将成立煤炭行业整合基金,因此,市场解读为
作为央企改革的样板项目,中国南车和中国北车的合并终于尘埃落定,在6月1日完成董事会及高管层的成员搭建之后,6月8日起将以中国中车的身份重回A股和H股。谁都没想到,合并前两家市值不过800多亿元的公司,经过了半年多时间竟然合体成为一家市值超过7000亿元的巨无霸,如果对应2014年两家公司的利润,
据公司公告显示,原南车董事长郑昌泓、原南车总裁刘华龙就就任中国中车副董事长昨日晚间,中国中车发布公告称,将于6月8日复牌。备受瞩目的中国南车与中国北车合并终于接近尾声,而两公司合并后的新名称也将正式启用。据中国南车6月1日晚间的公告显示,中国南车与中国北车合并的H股换股已于2015年5月26
Biang,Biang,中国中车起航了!1日晚6点左右,中国中车股份有限公司官方微博@中国中车发布首条微博,宣告南北车合并收官,正式更名中国中车,崔殿国任董事长。其官博还不忘卖萌一把:这艘满载您关爱的中国航母开始驶向远方!今天一届一次董事会上,中车董事长崔殿国,副董事长郑昌泓、刘化龙,总裁奚国
中国南车独立财务顾问A股证券代码:601766 证券简称:中国南车 上市地点:上海证券交易所H股证券代码:01766 证券简称:中国南车 上市地点:香港联合交易所有限公司中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司合并实施情况报告书合并双方中国南车股份有限公司 中国北车股份有限公司中国南车独立财务顾
近一段时间以来,随着南北车的合并重组及其在股市的升空表现,投资者对央企合并重组的预期也大幅提升,有关央企将强强联合、强优联合的传言更是随处可见。甚至,央企负责人的调整,也引发了投资者的无限想象,导致很多央企在股市上出现令人难以置信的表现。如中国石化、中国石油、东风汽车、中船重工、
世间事,分久必合,合久必分。闹得沸沸扬扬的南北车合并有了新进展。2015年5月7日,中国北车和中国南车双双停牌启动换股,全新的中国中车最快将于6月正式亮相。而国家核电和中电投的重组也于近日被上海电力和吉电股份再次公告确认,新成立的国家电力投资集团预计5月中上旬挂牌。更多行业中的央企整合动
5月20日,中国北车终止上市,股票将按1:1.10的比例转换为中国南车A股股票。这也标志着备受关注的世界轨道交通装备排名前两位的制造商中国北车和中国南车合并,即将走完最后流程,至此2015年央企合并第一单终于落地。根据中国北车公告显示,上海证券交易所将在2015年5月20日对公司A股股票予以摘牌,公司
11月15日,中国华电召开全面深化改革领导小组会议。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神,传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动推进会,以及国有企业对标世界一流企业价值创造行动推进会精神,听取集团公司改革深化提升行动和价值创造行动进展情况汇报,审议有关事项。集团公司党组书记、董事
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》高屋建瓴、总揽全局,提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,明确了新时代国资央企的战略使命和重点任务、关键路径,对国资央企今后的改革有着极强的
10月24日,中国大唐集团有限公司召开全面深化改革领导小组暨建设世界一流企业领导小组2024年第二次(扩大)会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结成效、分析问题、盘点任务、压实责任,推动国企改革深化提升行动重点任务落实落地,加快建设世界一流企业。集
10月12日,中国大唐集团有限公司召开2024年三季度经济运行分析会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,总结回顾前三季度工作,分析当前面临的形势与问题,安排部署四季度重点任务,提前谋划“十四五”收官及今后一个阶段工作。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并讲话。集团公司董事、总经理、
10月11日,中国华电召开深化改革建设一流工作推进会,深入贯彻落实党中央、国务院关于推进实施国有企业改革深化提升行动的决策部署,交流改革经验,部署工作任务,推动集团公司改革和创一流各项任务加快落实。集团公司党组成员、副总经理李旭红出席会议并讲话。会议指出,2024年是改革深化提升行动的攻
9月18日,中国华能集团有限公司总经理、党组副书记张文峰在集团公司总部会见中国国新党委书记、董事长徐思伟,党委副书记、总经理莫德旺一行,双方就进一步深化合作交换了意见。集团公司总会计师、党组成员王益华,中国国新党委委员、总会计师刘学诗参加会见。张文峰对徐思伟、莫德旺一行的到来表示欢
9月12日,陕煤集团召开“三定”说明会,通报了集团总部“三定”方案,标志着集团“三定”工作正式拉开帷幕。“三定”,即“定机构”,确定部门数量及职能;“定编制”,核定员工编制总量;“定职数”,确定部门正副职职数。为什么要推行“三定”?1推行“三定”是贯彻落实中省关于新一轮国企改革深化提
长期以来,青海省能源发展(集团)有限责任公司(以下简称:青海能源集团)深入贯彻落实省委、省政府决策部署,积极推动国有企业深化提升行动任务落实落地,按照青海省国资委关于“推动传统产业转型升级,形成一批智能化绿色化转型发展重点项目和典型企业”的工作要求,7月底,鱼卡公司成功建成并启用
9月2日,国家电投党组书记、董事长刘明胜与北京市政府党组成员、副市长,西城区委书记孙硕在总部进行会谈,就进一步深化合作进行交流。孙硕感谢国家电投多年来为西城区经济社会发展作出的贡献,回顾了双方合作历程,介绍了西城区总体发展情况。孙硕表示,党的二十届三中全会对深化国资国企改革、健全因
深化国资国企改革为中国式现代化提供有力支撑——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化国资国企改革进行了系统部署。如何把握国资国企改革的正确方向?怎样落实好“推进国有经济布局优化和结构调整”“健
党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署,这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,深刻认识深化国资国企改革的战略意义,牢牢把握改革的正确方向,全力落
前言在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依法领取满足其经营方式、经营类别、经营规模的危险废物经营许可证,这是我国危险废物管理制度的基本要求,也是企业合法开展危险废物经营活动的必要前提。关于危险废物经营许可证的审批权限的规定,在全国层面的现行规定主要
简政放权一直在路上。所谓放,就是做减法。对分布式光伏的管理改革就是一例。以2013年光伏国八条为政策依据,《分布式发电管理暂行办法》明确鼓励各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目,而且豁免业务许可。也就是说,类似分布式发电中的家庭自用小型电站不再需要路条,居民在建造分布式发电项目时
北极星风力发电网获悉,国家海洋局近日发布《关于取消海底电缆管道铺设施工许可证的公告》。公告指出自公告之日起,国家海洋局及所属北海、东海、南海分局负责审批的海底电缆管道铺设施工事项,经批准后,仅下达海底电缆管道铺设施工批复文件,不再发放海底电缆管道铺设施工许可证,海上作业者持批复文
北极星电力网获悉,近日国家能源局印发了《国家能源局贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》。方案指出,任务分工包括,为促进就业创业进一步降门槛,为各类市场主体进一步减轻用能成本负担,为激发能源领域有效投资进一步拓展空间,为促进能源发展进一步优化市
摘要:两会来临改革号角全面吹响,中央再为社会各行各业派发改革红利,关系国计民生的能源业自然是最大受益者之一。2017年全国两会拉开帷幕,深化政治和经济体制改革是两大主线,简政放权等仍将是中央改革再出发的重要着力点。简政放权成当头炮值得一提的是,自2013年3月以来,国务院连续5年在年度首次
日前,国家能源局、国家海洋局联合印发《海上风电开发建设管理办法》,实施多年的《海上风电开发建设管理暂行办法》和《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》同时废止。业内普遍认为,此举将进一步完善海上风电管理体系,规范海上风电开发建设秩序,促进海上风电产业持续健康发展。相关新闻:【重磅
近日,国家能源局正式印发《海上风电开发建设管理办法》(以下简称《办法》),并同时废止已经实施多年的《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能[2010]29号)和《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》(国能新能[2011]210号)。《办法》在总结过往经验的基础上,根据我国海上风电开发的新形式
北极星电力网获悉,近日国家能源局发布了关于进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理简政放权放管结合优化服务有关工作事项的通知,具体情况如下:[$NewPage$]
以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。李克强总理在今年的两会政府工作报告中如是说道。回顾2016年,简政放权的刀刃都落在了哪里,哪些职业资格认证取消了?哪些行政审批项目省去了?哪些过时的政策文件失效了?老百姓的生活获得哪些实实在在的便利?国务院客户端带您回看取消152项行
按照国家能源局专项监管工作部署,2016年6月-7月,华中能源监管局会同湖北、江西、重庆三省市能源主管部门,联合开展煤电项目规划建设情况专项监管现场检查,共同加强煤电项目简政放权事中事后监管。联合检查组对三省市21个规划建设煤电项目核准、开工支持性文件办理情况,工程建设进度及投资完成情况
国家发展改革委定于2016年9月1日(周四)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会,介绍国家发展改革委放管服改革有关情况。发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。中国网现场直播,敬请关注!国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持会议赵辰昕:各位记者朋友,大家上午好
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