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四、火电“超低排放”迅速在全国蔓延,成为全社会节能减排新亮点
目前,我国环境污染严重,雾霾天气频繁出现。国家对火电行业实行了史上最严厉的环保政策。
今后火电行业“何去何从”?遭遇前所未有的挑战。发电行业作为节能减排的重点,要想维持生存发展空间,必须推动“能源生产和消费方式变革”。于是,“超低排放”应运而生,成为2014年电力行业的一个热词。
“超低排放”一般指燃煤电厂排放的烟尘、二氧化硫和氮氧化物三项大气污染物达到或者低于燃机排放限值的情况。
然而,“超低排放”引发了激烈的社会争议。支持一方认为“超低排放”能改善我国大气环境,并给国内火电市场带来新变化,可以腾出相当大的排放空间,有利于煤电生存,防止过度关停处于青壮年且有效益的煤电机组。反对一方则认为“超低排放”是火电环保门槛“水涨船高”的典型缩影,概念不清,烟气连续监测技术难以支撑监测数据的准确性,在技术上并没有重大创新,且投入大,其环境效益和经济效益的投入产出比太低,易造成资源设备大量浪费。
不过,争议归争议。6月底,国家能源局印发《关于下达2014年煤电机组环保改造示范项目的通知》,明确煤电机组环保改造示范项目名单。而且,发电行业确实出现了一个不可忽视的现象,火电“超低排放”改造之风正由浙江、广东、江苏、山东、河北等省份迅速向全国蔓延。据悉,五大发电集团对其燃煤电厂的“超低排放”都提出了改造规划和明确的工作目标。
其实,解决争议的关键,要从两方面入手:一是火电板块努力适应严峻的环保形势,积极推动技术进步,“加快高效清洁燃煤机组的核准进度”,提高非化石能源发电比重,“大力推进煤炭清洁高效利用”,“对达不到节能减排标准的现役机组坚决实施升级改造”。二是要用市场的、经济的办法解决环保问题,出台配套的政策,如国家提高环保电价。
五、火电主盈,水电助力,部分非电产业锦上添花,加上严控费用、降低能耗,经营业绩再创历史新高
2014年发电行业进入第三个“好年景”。2012年,发电行业在经历长达四年的“苦难岁月”后迎来“重大转机”,成为环境改善、走出谷底、扭亏为盈之年;2013年是发电行业经营业绩持续改善、行业地位进一步提升、走上“复兴”之路的一年;2014年发电行业各项技术经济指标创出历史新高、已进入电改以来形势“最好时期”。截至10月底,五大发电集团无论是利润总额、净利润、EVA值,还是净资产收益率、销售利润率、保值增值率,创成立以来历史最好水平。五大发电集团实现利润总额达到737亿元,已基本接近2013年的利润总额,预计全年有可能突破1000亿元。
煤价超跌,是今年经营业绩创出历史新高最重要的原因。燃料成本大幅下降,发电煤耗进一步降低,发电集团业绩持续改善。
水电增发是发电行业增收的另一个重要原因。1~10月份,受云南、四川水电装机增加,以及湖北、广西、贵州等省份来水增加、上年偏枯基数低等因素影响,全国规模以上电厂水电量8127亿千瓦时,同比增长22.3%。据某发电集团统计,1~10月水电利用小时同比增加392小时,水电量同比增长35.3%,实现利润同比增加28亿元,利润贡献度显著上升。
科技环保、工程物流、金融服务等非电产业发展比较成功,利润份额仍然较大。据某发电集团统计,1~10月非电板块利润超过30亿元,利润总额贡献度接近20%。
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