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第四,倡导企业责任,促进洁净型煤行业整体实现健康和协调发展。洁净型煤产业担负着大气环境治理的社会责任,因此,建立统一的质量检测标准,对行业发展壮大有着重要意义。行业协会的成立对规范市场参与主体行为有着重要的作用,不但能够共同维护公平、公正的市场环境,而且能够推进行业信用体系建设。同时,通过管理、质量和技术等交流和研讨,可以提高整体服务水平和人员素质。
最后,整合技术资源,重点培育一批龙头企业,并做大做强。目前,洁净煤炭企业还处于初始发展阶段。各企业根据政策导向蜂拥进入这一行业,然而绝大多数企业对清洁型煤知之甚少,对产品质量也只是迎合表面指标,如硬度、形状、静态指标等,而忽视了型煤生产和产品燃烧排放的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指标。因此,有必要筛选一批具有自主技术,对行业认知度高的企业进行重点扶持。通过行业自律组织帮助和带动粗放型的高能耗企业升级,指导其遵循工业化原则,规范和加强自身能力建设与运营,走出先粗放发展、再进行治理的产业发展怪圈,提高资源利用率,降低生产成本,提高整体社会效益。
当前,洁净煤炭企业多处于起步阶段,产品质量参差不齐,可持续生产能力不强,市场秩序亟待完善。部分企业未按照现代工业化生产标准设计和组织生产,在生产过程中有多家企业甚至出现型煤产品在烘干炉中自燃的险情,严重危及企业和员工生命财产安全。但是,部分有远见的企业家,从一开始就按照现代企业来设计、建设、运营和管理,取得了较好效果。如河北邢台某煤炭公司通过产学研结合,依托大学开发了新型固硫黏合剂,并设计摸索出一套符合工业生产、较优化的生产工艺,不但杜绝了生产中的二次污染,而且在保证产品质量的前提下降低了生产成本。
由此可见,型煤产业虽小,但其中蕴藏着大智慧,需要政府、企业和社会用可持续发展的眼光来审视。只有在型煤产业发展初期就进行整体规划与布局,避免急功近利的粗放型发展模式,才能真正实现环境质量的整体提升。
作者单位:南开大学固废资源化技术工程中心
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