【深度】2014年国家能源局的“大数据”-第2页-北极星火力发电网

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电力“全面开花”新能源表现抢眼

与10 年前煤电“一枝独秀”相比，中国的能源结构从2008 年(国家能源局成立后)发生了翻天覆地的变化，可再生能源发展几乎成井喷之势。就在刚刚过去的2014 年，国内光伏建设再次取得了历史性的进展，分布式光伏也启动了国内市场对光伏应用的热情，不得不说，这与国家能源局以包括《通知》在内的宏观调控密不可分。

记者统计，在过去的一年，国家能源局下发关于光伏行业的各类《通知》便有12 个。就在当年春节刚过后的2 月12 日，国家能源局公布了《关于下达2014 年光伏发电年度新增建设规模的通知》，也正是这份文件为光伏、特别是分布式光伏发展定调：全年新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式800 万千瓦，光伏电站600 万千瓦，当时深陷欧美“双反”的光伏行业，对这一突如其来的利好无一不充满信心，市场也曾一度给予了热烈的反馈。

伴随着国家能源局对新能源领域的极大“关照”，这一年光伏再度成为资本圈的宠儿，从众筹模式的光伏电站，到许多企业跨界至光伏领域，再至越来越多的上市公司，光伏吸引了更多社会资本的关注。而越来越多的证券公司与媒体同时聚焦这一领域，更从侧面印证了光伏产业的火爆。

然而事与愿违的是，市场却因为遭遇了融资等难题并未为其埋单，下半年国家能源局为解决上述问题做出了极大的努力，先后下发关于光伏产业的《通知》高达10 个，密度之大、频率之快，引来了市场的热烈关注。

《机电商报》也曾多次对此进行深入采访，普遍的观点是，“政府的手”给予大力支持自然是好的，但“市场的手”还需要自行完善相关配套环节，比如目前社会信用体系并不完善为融资带来了一定的难度，也比如分布式光伏购电协议不统一，同样令融资环节受挫。因此可以预见，接下来“市场的手”还需要通过不断创新，完善相关环节，实现光伏产业以及分布式光伏在本土真正实现“落地开花”。

与之相同的是，宏观新能源、风电的表现也较为突出，在45 个电力《通知》中分别各占5 席，这不难看出国家发展新能源产业的决心。而国家能源局在2015 年全国能源工作报告中更是用“大力发展风电和太阳能发电”来描述对未来一年新能源的发展思路，因此人们不难预测，今年涉及推进该领域发展的《通知》依然不少。

今年不再设具体指标

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