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从国内形势层面看,当前国内经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”相互交织的特殊阶段。预计2015年GDP增幅将由2014年的7.3%左右下调至7%左右。在此背景下,行业需求环境将难以期望比2014年有所宽松。
目前,宏观经济仍处于结构调整攻坚期,二产比重下降、三产比重上升是大趋势。在同样的GDP增幅下,以工业为主体的二产增幅将低于三产;工业增幅高于GDP的旧常态正在逐渐发生变化。估计今后工业增幅虽仍将高于GDP,但高出的幅度将逐渐减小。
在行业层面,需求增长趋缓和产能高速扩张并集中释放的矛盾在继续上升,行业新建和改造项目的比重在发生变化,传统需求不足和新兴需求难以满足的结构性矛盾日益突出,其叠加效应将进一步加剧需求不足的困难,研发工作及市场开拓对市场变化的适应能力面临考验。长期看来,行业发展未来仍将面临企业经营困难加剧、结构性产能过剩持续、转型升级压力加大等诸多挑战。
专家观点:中国机械工业联合会执行副会长 蔡惟慈
在经历了本世纪头十年高速增长和“十二五”头两年急剧回落之后,2013年机械工业开始呈现中速发展特征,2014年增速虽有所回落,但仍实现了10%~12%的中速增长,预计2015年在诸多压力下增速将继续小幅回落,但仍将保持在8%左右的中速区间。
机械工业的发展阶段、行业结构、产业形态、需求结构、盈利模式等正在发生诸多变化;行业和企业间的分化明显加大。从行业结构调整的众多视角观察,可以发现行业正在出现一些积极变化:尽管发展速度在减缓,但发展方式正在转变,发展质量趋向提高,利润增幅和利润率已初显止跌回升苗头。
增速下行主要是需求增长趋缓、成本刚性上升所致。随着规模基数增大,未来行业实现增长的难度还将加大。加之需求结构的变化和升级,增量主导向存量主导转变等因素,市场倒逼行业转型升级的种种压力还将持续加大。
关键词二:能源监管
能源监管持续“加码”
伴随着我国能源管理体制改革的不断推进,能源监管已成为大势所趋。经历了2013年的国家能源局重组后,我国在能源管理领域已基本形成政监合一的管理模式,在能源监管方式上,初步建立规划、计划、政策、监管“四位一体”的闭环管理体制。
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