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专家观点:厦门大学中国能源经济研究中心主任 林伯强
现阶段解决中国能源领域发展问题有两个重要方面,一是推进能源的市场化改革,二是进行有效能源监管。如果说在能源领域引入市场机制有利于理顺政府“有形之手”与市场“无形之手”的关系,那么能源监管则是为了支持市场化改革,和进一步发挥政府解决市场失灵的作用,同时促进能源市场和能源行业的健康发展。
我国能源监管设计需要对现阶段能源领域市场化改革与监管关系进行思考,这就需要考虑经济发展与能源发展的阶段性特征。在某些“量”的问题比较突出的发展时期有所侧重;在经济发展的不同阶段,监管的内涵与深度广度应逐步推进;在不同的能源领域由于资源禀赋等历史形成的市场环境不同,也应区别对待。历史上看,能源监管是一个渐进的发展过程,对于我国来说,需要强调的是,承认能源监管是渐进的发展过程,但应当是一个主动的渐进过程,超前的监管意识可以防患于未然。
关键词三:兼并重组
行业再掀“整合潮”
2014年,行业整合案例急剧增长,企业间兼并重组事件层出不穷。这种迹象的出现,某种程度也意味着旧的竞争格局正在发生改变,行业集中度逐步提高。
在众多的整合并购案例中,其中绝大部分是基于优势互补的考虑。2014年1月,主要从事电力信息化系统集成业务的深圳海联讯科技股份有限公司(以下简称“海联讯”)发布公告称,公司已与上海辉电电力设备工程有限公司(以下简称“上海辉电”)全部股东签署《投资框架协议》,双方就收购后者100%股权达成意向。
在此之前,上海辉电主要产品包括传输设备、交换机、接入设备等大型通讯设备,在国内电力行业有一定市场地位,双方业务具有高度协同效应,收购上海辉电有利于海联讯业务向上游领域延伸,打造硬件、软件与系统集成的一体化解决方案,提升公司主营业务整体竞争力。
2014年,另一场令人瞩目的业内收购还包括顺风光电国际有限公司(以下简称“顺风光电”)收购无锡尚德太阳能电力有限公司(以下简称“无锡尚德”)。4月8日,顺风光电发布公告,公司收购无锡尚德全部股权议案获得股东全票通过,收购总代价为30亿元人民币。
收购后,无锡尚德正式成为顺风光电旗下的全资附属子公司。无锡尚德在无锡两间生产厂房,其中一间的太阳能电池片年设计产能为1.6G瓦。另一间生产厂房设有太阳能组件的年设计产能为2.4G瓦,在2014年底恢复产能2.5G瓦,其中约有三分之一会被顺风光电自建电站消化,其余则主要进行出口。收购后,无锡尚德遍及全球的业务网络和管理经验,无疑将加强顺风光电自身优势,使其由上游太阳能产品生产商进一步发展下游发电业务,成为一站式太阳能企业。
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