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政府各部门不再直接管理具体项目、建立公开统一的国家科技管理平台、重构中央财政科技计划体系等,这些内容写入国务院日前正式印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》。这意味着改革开放30多年来逐步建立起中央财政科技计划体系,将进行一次优化布局的“大手术”。记者日前就此相关问题专访了该方案起草人之一、财政部教科文司司长赵路。
当前的科技计划管理不利于创新发展
“这个改革方案,我的体会确实是趟了深水区,啃了硬骨头,触及了部门利益,是一次真正意义上的改革。”赵路告诉记者。
赵路表示,几十年来,科技计划发展到今天,在管理体制机制上存在不少问题,而且这些问题越来越不利于科技创新。主要表现在:
第一,政府部门在科技管理上,宏观管理不够,微观管理过多。宏观管理就是抓战略,抓政策,抓规划,抓评估,抓监管,这方面虽然也做了,但是很不够。而在微观层次上管得太多,直接管理了大量的科研项目。中央40多个部门都有形形色色的科技计划或者科技专项,这些部门不仅是管计划专项,而且具体安排项目资金的分配。
第二,中央财政科技计划欠缺顶层设计。比如究竟要设多少,每一个功能定位是什么,解决什么问题,由于这些方面做得不够,造成科技计划越设越多,到现在近百个了。而且各个科技计划定位不清晰,相互交叉重复,呈现出碎片化状态,高校院所、企业同一件事多头申报科研项目。
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日前,君创科技《电站锅炉超厚壁大口径集箱关键部位现场精准处置与数智化监测研究》《火电厂长期在役管道焊接热处理工艺研究》分获中国电力技术市场协会2024年电力行业技术监督优秀创新成果一等奖、三等奖,吴凯获技术能手称号。《电站锅炉超厚壁大口径集箱关键部位现场精准处置与数智化监测研究》以数
2024年11月8日,第十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》(以下简称“《能源法》”),自2025年1月1日起施行,这部基础性、统领性法律的出台标志着我国能源法制建设取得了突破性进展。电力行业是能源建设和能源消费的主要领域,此次《能源法》的出台从宏观、中观和微观三
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