【深度解析】新常态下的能源和电力（表）

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化电力业务资质许可管理，国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》（国能发资质﹝2025﹞41号）（以下简称《实施意见》），现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二

绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），系统部署绿电直连，开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径，这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述，推动提高

6月3日，国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会，听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报，并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出，区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务，南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装（

北极星售电网获悉，6月3日，国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

北极星售电网获悉，5月29日，江苏电力交易中心发布市场化机组剩余容量相关情况（2025年4月）。2025年4月，全省统调口径煤电装机容量7843万千瓦，平均检修容量1301万千瓦；核电装机容量661万千瓦，平均检修容量38万千瓦。

江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》，加强电力业务许可管理，进一步规范许可流程，不断提高服务水平，缩短审批时间，为申请许可企业提供便利。2025年5月份电力业务许可情况如下：一、5月份电力业务许可情况5月份，全省办理电力业务许可证（发电类）共计38件，其中新申请11件，登记事项

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

5月30日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月26日-5月30日）。政策篇两部委：推动绿电直连，新能源自用不低于60%、上网不高于20%，按规缴费5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就

5月28日，水电水利规划设计总院正式发布《中国可再生能源发展报告2024年度》。2024年，国内可再生能源发电新增装机规模达3.74亿kW，同比增长22.0%，占全国新增电力装机容量的86.3%。可再生能源总装机达到18.9亿kW，占全部发电装机的56.4%，进一步巩固了在电力装机中的主体地位。可再生能源发电量达3.47

5月19日，浙江舟山500千伏联网输变电工程迎来了它的首次双线检修。一场堪称“电网界天花板级体检”就此上演。国网浙江电力的检修人员，将在世界电压等级最高的跨海输电线路上，首次以双线同步走线的方式，进行370米高空检修作业，上演现实版“疯狂的钢索”！这不是特效，这是现实。体检对象——浙江舟

5月22日，国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。截至4月底，全国累计发电装机容量34.9亿千瓦，同比增长15.9%。其中，太阳能发电装机容量9.9亿千瓦，同比增长47.7%；风电装机容量5.4亿千瓦，同比增长18.2%。1-4月份，全国发电设备累计平均利用1008小时，比上年同期降低103小时；全国主要发电企业

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

“十四五”以来，在“双碳”目标与加快构建新型电力系统引领下，我国新型能源体系建设快速推进，风电、太阳能发电成为我国能源电力供应的有生力量，电源结构加速绿色低碳转型，煤电功能定位已发生实质性改变。叠加近年来电煤供应、电价机制、环保约束、能源保供等外部环境变化，新形势下的煤电企业设备

越南电力集团EVN宣布，自2025年5月10日起实施电价调整方案，宣布平均零售电价从每千瓦时2103.11越南盾上涨至2204.07越南盾（不含增值税），较调整前的平均零售电价上调4.8%。根据政府第72号法令，当投入成本增加2％或更多时，电价每三个月调整一次。也就是说，每年将有4次价格调整。据了解，最近一次电

国家电网新疆电力有限公司12日消息，新疆电力总装机突破2亿千瓦大关，达到2.01亿千瓦。其中，新能源装机达到1.12亿千瓦，占到电力总装机的55.72%。当前，新疆正努力打造国家能源资源战略保障基地，依托十大风区、五大光区的先天优势，开启“追风逐日”的新型电力模式，新能源发展步入快车道。截至2024