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2.1 电力需求新常态
电能在终端能源消费中的比重将稳步提高。低碳清洁的能源发展要求以电力为中心,已经成为世界能源发展的共识,生产、流通和消费等领域电气化的深度和广度不断发展。2013 年,我国电能占终端能源消费比重约23%,比2000 年提高了8 个百分点以上,随着电能替代速度的加快,预计2020 年电能消费比重将达30% 左右。
电力需求总量中低速增长。受经济结构调整、经济增速下台阶等因素影响,电力需求告别高速增长的历史时期,迎来中速乃至低速增长的新阶段。研究表明,2020 年我国全社会用电量将达7 ~ 8 万亿千瓦时,“十三五”期间,电力消费年均增速到6.2% 和11.1% 左右。将来,煤炭消费比重将进一步下降,2020 年有望降至58% 以下,煤炭消费增量也主要向发电集中;到2020 年和2030年,天然气和非化石能源消费占比将分别达到25% 和35% 左右,其中非化石能源分别达到15% 和20%。
能源技术革命瞄准产业化,创新驱动产业升级。能源技术创新离不开绿色低碳的主题。按照“三个一批”的发展路径,能源技术革命将重点推动一批相对成熟、有市场需求和成本低的技术尽快产业化;示范试验一批需要验证经济性和市场可接受性的技术,探索技术定型、大批量生产的路径,推动产业化发展;集中攻关一批市场前景广阔的前沿核心技术,力争早日实现产业化。
能源体制革命打通能源发展快车道。能源体制改革的重点方向是深入推进政企分开、网运分开和竞争性业务放开,推动能源投资主体多元化。未来,形成于计划经济时代的能源行业界限和壁垒将逐步消失,各种所有制主体都可以从事能源开发、能源运输和能源服务,能源企业将面临更加开放的市场环境和竞争格局。全方位加强国际合作,实现开放条件下的能源安全。国际化发展要求树立全球视野,不断开拓国际市在4% ~ 6% 左右,局部时段可能出现更低的消费增速。
产业用电结构继续趋势性变化。主要表现为第二产业用电量增速放缓、比重降低,第三产业和城乡居民用电量增长明显、比重持续增加。区域用电结构新常态已经建立。随着区域经济占比的变化、产业梯度转移和全方位开放格局的逐步形成,在全国用电总量中低速增长的大背景下,中西部地区增速将继续高于东部发达地区。2014 年,用电量增速高于全国平均水平(3.8%)的省份有14 个,只有福建、广东和海南三省属于东部地区。“十二五”以来,全国用电量增量结构的新常态已经建立,中西部地区用电量增量占比始终超过52%,比东部地区占比高出8 个百分点以上。
2.2 电力供给新常态
电力供给能力增幅高于用电量增幅。这是延续“ 十一五”以来的发展趋势,而随着装机总量的逐年递增,发电装机增速不断降低。“十一五”期间,我国发电装机容量增幅约87%,高出用电量增幅17.6个百分点;2014 年发电装机比2010年增加了41.4%,高出用电量增幅(31.7%)近10 个百分点;2020 年,我国发电装机有望达到19.3 亿千瓦,比2014 年增长约42%,仍将高于同期用电量增幅。
电源结构绿色转型继续深化。西南水电基地开发快速推进;核电发展步伐加快,在建装机总量世界第一,并将集中于近两年投产;风电、光伏等非水电可再生能源继续保持快速增长。煤电升级改造压力不断加大,环保投入成本进一步增加。低碳清洁能源发电量占比提升,煤电市场份额逐年萎缩,2014 年,煤电发电量占比和装机容量占比已降至70%和60%,分别比2007 年降低了12 和17 个百分点。另外,第二产业用电比重降低,服务业和居民用电比例持续上升,导致用电负荷率下降,再加上间歇性电源快速发展的影响,煤电调峰深度、频度持续加大成为常态。电源空间布局调整加快。
除东部沿海核电带外,集中供给侧电源的发展重心和发电量增长重心向中西部地区转移。分布式电源主要在中东部发达地区。西电东送是发展大格局,就地供需平衡模式被打破,全国范围内电力资源优化配置的格局正在加速形成。东部地区火电机组给核电、新能源和西电东送调峰的长期趋势已经显现,市场份额逐年萎缩。2014 年东部地区火电机组发电量占该地区用电量的比重已降至69%,比2007 年降低了近10 个百分点,特别是2011 年以后,东部火电机组市场份额呈现加速下降态势;2014 年东部火电机组发电量只比2011 年增长了3.1%,比同期东部
地区用电量增幅低12.3 个百分点,2014 年甚至比2013 年减少了近270亿千瓦时。
分布式电源和需求侧资源发展加快。天然气、光伏、风电、地热、生物质等分布式电源快速增加,随着技术进步和商业模式不断创新,能效、微网、需求侧响应、储能、电动汽车充电设施等需求侧资源规模不断扩大,有利于提高能源利用效率,推动电力系统加快智能化发展,促进电力市场化改革和售电侧主体的多元化。
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1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量18603.5亿千瓦时,同比增长5.9%,占全社会用电量比重为60.5%,同比下降2.1个百分点,占电网售电量比重为74.8%,同比下降2.6个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14638.1亿千瓦时,同比增长4.1%。4月份,全国各电力交易中心组织
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近日,湖南能源监管办组织召开5月湖南电力市场交易会商会议。会议通报了4月湖南电力中长期市场和电力辅助服务市场运行、近期电网运行、清洁能源消纳、煤电机组最大出力申报认定及考核和湖南省电网代理购电等情况,组织宣贯了《电力市场监管办法》(国家发展改革委令2024年第18号)及《电力市场运行基本
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信息披露反映了市场的成熟度,根据山东电力市场公开信息披露计算,山东2023年度电偏差费用折合达3.57分,偏差费用,正成为电费的重要组成部分!(来源:微信公众号“享能汇”作者:五味子)不知不觉,山东大省已经走过了两个整年的电力现货结算试运行,而山东电力市场的公开披露体系——年报、季报、月
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最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
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5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
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江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年4月份电力业务许可情况如下:一、4月份电力业务许可情况4月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计48件,其中新申请3件,许可事项变
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北极星电力网获悉,4月29日,国家能源局召开新闻发布会。国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍,2024年一季度,全国可再生能源新增装机6367万千瓦,同比增长34%,占新增装机的92%。截至2024年3月底,全国可再生能源装机达到15.85亿千瓦,同比增长26%,约占我国总装机的52.9%,其中,风电和
4月22日,国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底,全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦,同比增长55.0%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长21.5%。1-3月份,全国发电设备累计平均利用844小时,比上年同期减少24小时。其中,核电18
北极星电力网获悉,华能国际近日披露2024年第一季度上网电量完成情况。2024年第一季度,公司中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量1,130.36亿千瓦时,同比增长5.63%;2024年第一季度,公司中国境内各运行电厂平均上网结算电价为497.97元/兆瓦时,同比下降3.99%。2024年第一季度,公司市场化交
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