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新建核电主战场由发达国家转向新兴经济发展中国家,由于其经济、工业技术基础与发达国家不同,在核电建设上产生了许多新的要求和特点,将影响世界核电的发展。
3.核电机型造价的进一步上涨,引起了世界核电界的警觉。
2014年,以西屋AP1000、法国EPR为代表,核电站建设成本继续上涨,新建核电的资金筹措和对高电价的承受能力已成为核电发展的主要屏障。如英国欣克利C项目的成本,以芬兰奥尔基洛托3号机组与法国弗拉芒维尔3号机组建设实践,加上建设期间物价浮动、利息和业主费,总成本160亿英镑,据说法国EDF又把总成本大幅提高。如此高的建设成本,英国政府已签约的92.5英镑/MWh的售价(现行电价的2倍)远远不够偿还成本。
由此,世界核电发展的潮流使那些能提供在确保安全条件下,成本相对较低的机型开发商在国际市场上崛起。而那些追求脱离实际的“先进”,提高成本的核电供应商则陷入困境。
在2014年世界核电贸易中,手握“先进”机型的核电站供应商,在谈判中往往因成本太高、买方筹资困难、电价不能承受而遭挫折,明智的供应商正在向成本较低机型的方向发展。
俄罗斯核电供应商Rosatom,因机型AES系列,成本相对较低,在国际市场竞争中迅速扩展,取得的订单占世界的70%以上。而中国核电建设的高效率和低供应链,是世界建设成本最低的机型,已被世界核能战略评论家发现和重视,中国被认为是解决世界核电太贵、建不起、承受不了问题的核心力量。
4.招标过程由“一锤定音”到分“两步走”的变化,又出现了“一步后停滞”的现象。
在过去招投标中,往往是通过技术谈判,财务谈判,最终一锤定音,签订合同成交。
最近一些强势供应商,在取得单独财务谈判权后,却停滞不前。他们知道,财务谈判成功的概率很低。一旦谈判开始,成本高的弱势立即显现,他们就拖延以保持名义上的进展,同时也挡住了别的供应商的路。因此,千万不要把取得排他性谈判权看成就是谈判成功。
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