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魏鹏远,国家能源局煤炭司正处级副司长,主要负责煤矿基建的审批和项目改造核准工作,2014年5月被有关部门带走调查时,其家中发现了2亿多元的现金,执法人员调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。魏鹏远这起小官巨贪案件,让世人惊愕无比。有人计算,魏鹏远在国家能源局工作的近6年时间里,平均每天挣10万元。由此可见,这些惊人的巨款与官员手中的审批权有直接关系。然而许多行政审批并非来自于法律的授权,而是部门自己给自己封的管理权力。
国家发展和改革委员会办公厅秘书一处处长黄勇:国家能源局提出一个新项目行政许可的条件,应该是提出了二、三十项。现在我们投资司(按照法律)清理完以后,要求前置条件保留的是两项半。
记者:也就是当时这二十多项是既不合法也不合规的?
黄勇:都是根据惯例来的。
正是看到了审批背后的利益秘密,一个影响更深远的改革在北京月坛南街38号院的国家发改委全面推行。国家发改委拟成立公开透明的政务服务大厅,要求全委15个司局都要进入这个平台办理审批事项。
国家发改委拟成立公开透明的政务服务大厅 把审批权放进政务大厅有效制约政府有关部门办事效率
国家发展和改革委员会办公厅秘书一处处长黄勇:第一次这个调研沟通会上就一家说“我们进来”,就一家。
把审批权放进政务大厅,就意味必须要按规定时间办理,就意味着再也不能吃拿卡要。纵观全国2014年国务院各部门取消和下放了247项行政审批事项,其中175项涉及投资创新创业、企业生产经营、促进就业等“含金量高”的审批事项。
2014年全年,李克强总理主持召开40次国务院常务会议,其中21次部署了“简政放权”,取消和下放了247项行政审批事项,涉及投资创新创业、企业生产经营、促进就业等“含金量高”的审批事项就有175项,占71%。
2014年全年李克强总理主持召开40次国务院常务会议其中21次部署了“简政放权”取消和下放了247项行政审批事项 涉及投资创新创业等“含金量高”的审批事项就有175项占比71%
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