能源局简政放权路荆棘满布 企业“跑公章”丧失战略时机

2月28日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年2月24日-2月28日）。政策篇国家能源局关于印发《2025年能源工作指导意见》的通知2月27日，国家能源局印发关于《2025年能源工作指导意见》的通知，并对政策进行了解读。《意见》在主要目标中提到，供应保障能力持续增强。全国能源生产总量稳步提升

2月18日，内蒙古自治区能源局印发《关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知》。《通知》明确，下放源网荷储一体化、分布式新能源规模等相关权限，由自治区能源局下放到盟市能源主管部门。《通知》还对火电灵活性改造消纳新能源项目、燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目等评估流程进行了优化

2月18日，内蒙古自治区能源局印发《关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知》。《通知》明确，下放源网荷储一体化、分布式新能源规模等相关权限，由自治区能源局下放到盟市能源主管部门。《通知》还对火电灵活性改造消纳新能源项目、燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目等评估流程进行了优化

2月18日，内蒙古自治区能源局发布关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知。文件明确，下放源网荷储一体化项目相关权限。源网荷储一体化项目的申报、评估、批复权限，由自治区能源局全部下放到盟市能源主管部门。盟市能源主管部门批复源网荷储一体化项目后，抄报自治区能源局备案。下放分布式

北极星售电网获悉，2月18日，内蒙古自治区能源局发布关于全区能源领域简政放权优化程序优化服务的通知。文件明确，下放源网荷储一体化项目相关权限。源网荷储一体化项目的申报、评估、批复权限，由自治区能源局全部下放到盟市能源主管部门。盟市能源主管部门批复源网荷储一体化项目后，抄报自治区能源

2024年，在国神公司党委坚强领导下，项目开发如火如荼、重大工程遍地开花、各项工作进展顺利。公司上下围绕“三大区域”，做好“四大工程”，实现“六个提升”，推动煤电一体化改革持续深入，以新能源、战新产业布局发展蓝图，系统抓好党的建设、安全生产、绿色转型、改革创新，全力挖掘拓展核心竞争优

北极星储能网获悉，9月29日，河南省安阳市汤阴县人民政府办公室关于印发《汤阴县电动汽车充电基础设施建设实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，鼓励在周末、节假日或重大活动期间在高速公路服务区、旅游景区、大型商场等区域依托原有移动储能设备、储能电源车等，探索移动充电和充电

山东省生态环境厅2024年9月20日发布《山东省推动入河排污口设置审批与建设项目环境影响评价审批联动办理工作方案（试行）》，推动入河排污口设置审批与建设项目环境影响评价审批的衔接联动，进一步优化内部办理流程、提高行政审批效率、提升审批服务质量。山东省推动入河排污口设置审批与建设项目环境

能源电力关乎国计民生和国家安全，是须臾不可忽视的“国之大者”。今年是新中国成立75周年，也是中国有电142周年，142年来，电力工业实现了从无到有，从落后到追赶，再到超越到引领的伟大跨越；电力行业主动作为、担当“国之重任”，取得了辉煌成就，孕育形成了“忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光

2024年7月18日，党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。解放思想是党的思想路线的本质要求，是党和国家事业发展取得成功的重要法宝。习近平总书记指出：“价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源”“改革开放的过程就是思想

北极星储能网获悉，8月29日，辽宁省发展改革委发布对省政协十三届二次会议关于加快建设清洁能源强省（第143号）提案的答复。文件提出，辽宁省有序推进储能电站建设，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展。2024年，印发《关于印发全省2024年度第一批新型储能电站项目的通知》，在新能源富集地区及负荷

4月21日，山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面，新能源结构优化行动：1.加快发展风电。快速提升风电装机规模，减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

北极星售电网获悉，4月21日，国家能源局发布了《中国绿色电力证书发展报告（2024）》（以下简称《发展报告》）。《发展报告》全面诠释了我国绿证事业发展脉络，介绍了2024年我国绿证核发交易、市场培育、应用场景拓展、国际互认等方面的主要进展和成效，阐明了绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗

北极星售电网获悉，4月15日，新疆电力交易中心发布关于2025年4月第二批电力用户市场注销的公示。按照《国家能源局关于印发电力市场信息披露基本规则的通知》（国能发监管〔2024〕9号）和《新疆电力市场电力用户注册服务指南》有关规定，现将2025年4月第二批市场注销电力用户名单进行公示，公示时间：20

4月21日，新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个，核准/备案容量603.81兆瓦，其中：集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24

4月15日，华中能源监管局发布关于公开征求华中区域“两个细则”部分条款修订意见的通知。原文如下：为进一步优化华中区域电力辅助服务管理和并网运行管理，按照国家层面出台的新型电力系统建设系列文件、行业标准，我局组织对《国家能源局华中监管局关于印发华中区域电力辅助服务管理实施细则和华中区

北极星售电网获悉，4月16日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡，

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用