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【两会提案】听政协委员们说国资到底该怎么管?

2015-03-04 08:42来源:能见派关键词:国资委国企改革两会提案收藏点赞

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政协十二届三次会议今天开幕,但是会前的各种活动一直在预热中。传说中的国有资本运营公司和投资公司两者到底有什么区别?反腐风潮之下,对国企国资的审计到底是什么现状?在国资委研究中心主办的完善国有资产监管体制研讨会上,政协委员们畅谈国资监管和国企改革那些事儿。

全国政协经济委员会副主任、审计署原副审长董大胜:要实现国有企业国有资本审计全覆盖

对国有企业、国有资本要实行审计监督全覆盖。在过去多年的实践中,根据一些同志的意见,不成文的做法是审计署只对118户中央企业中的57户进行过领导干部经济责任审计,其余的企业由有关部门组织或者委托会计师事务所进行审计,对其他中央部委所属的企业,审计署从来没有审计过。对中央企业越来越大的境外投资也基本上没有进行审计,这就存在着国有企业审计大量空白点,不符合法律规定的审计机关的职责和权限,所以我建议要把所有的国有企业,包括境外投资都纳入审计监督的视野,对国有企业实行国家审计全覆盖。

对国有企业、国有资本要实行审计监督全覆盖

建立对国有企业经常性的审计制度,对国有企业的财务收支、资产负债损益等情况,国有资本保值增值等情况要争取做到每年审计一次,或者两年审一次,一次审两年。对国有企业领导人员的任期经济责任履行情况在其任期内至少审计一次。

对国有企业的重特大事项实行专项跟踪审计,例如对企业的重大改组、并购、国有产权的处置转让、重大投资项目、大额采购事项和资金运用等等,要实行专项跟踪审计。

责任追究

整合国有企业的监管资源,充实审计力量。可以考虑可以考虑整合国有企业外派监事会、财政专员办、发展改革部门重大项目稽查办等监管职能,充实审计力量。可以研究向部分特大央企实行派驻审计的制度。可以考虑在国有企业建立总审计师制度,专门领导和负责企业的内部审计工作。

原标题:听政协委员们说国资到底该怎么管
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