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第三,应加快公共充电桩建设。调查显示,公共充电桩不足、便利性不够的难题普遍存在。例如,上海是新能源车推广示范城市,但按照上海市新能源汽车推进办公室公开数据测算,截至去年12月31日,上海新能源车数量和充电桩数量比例为1∶0.32,由于充电时间普遍长于加油时间,少数充电桩远远满足不了日益增长的充电需求。
因此,推出政策鼓励企业发挥各自优势,见缝插针建设公共充电桩,也是推广新能源车迫切需要解决的难题。比亚迪汽车发展规划部总经理严琛曾表示,如果国家出台鼓励建设公共充电桩的政策,比亚迪将积极进行公共充电桩建设。可以预计,如果出台鼓励建设充电桩的政策,吸引各大车企或其他社会资本加入充电桩建设,公共充电设施短缺的难题将得到有效解决。例如,政策可以尝试鼓励在各大停车场建设公共充电桩或充电墙盒,方便新能源车充电。
第四,应进一步打破地方保护。2014年,国内新能源车能有突飞猛进式的增长,最关键的因素是中央推广新能源车的政策给力,一定程度上打破了地方保护。事实证明,在政策最开放、地方保护最少的城市,新能源车的销量就最好。但是,不少城市还存在或多或少、或明或暗的地方保护现象,条块分割的市场严重制约了新能源车的推广,以至于有新能源车企人士直言,新能源车的销售战略是跟着政策走,哪个城市政策开放,就去哪个城市重点开拓。
目前,虽然被列为新能源车试点的城市和地区接近100个,但车企真正能进入的市场很少。因为大部分试点城市的补贴配套政策迟迟不落实,还有部分地方政府对外地车企设置了很多审核条件。即使在补贴政策落实到位的城市,不同的新能源车的遭遇也各不相同。2015年,地方保护的现象依然存在,需要更加给力的政策来保驾护航。
最后,应继续推出给力的消费政策。消费者对新能源车的最大担心有三个:充电困难、续航里程不足、价格太高。针对消费者的担心,对症下药给出支持办法,将有效降低消费者的顾虑。2014年,国家先后推出了购置税减免政策、公车采购新能源车政策等,中央和地方试点城市对等补贴政策等,上海还为新能源车提供免费车牌等,极大促进了新能源车的销售。
今年北京对新能源车增加了1000辆摇号指标,并对新能源车免停车费。在此基础上,相关部门可以给新能源车主更优惠的政策。以北京为例,可以尝试如下政策:新能源车可以占用公交专用车道,新能源车尾号不限行,新能源车免高速费和过桥费等,降低充电价等。各种利好政策多管齐下,自然能进一步撬动新能源车市场。
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