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其次,从三种垄断的相互关系看,现有电网治理结构的效率与问题并存,拆分改革难以做出有效权衡(成本收益难定)。一方面,当前电网治理结构有必然性和合理性:电网企业垄断三种职能,实际上面临着“剩余索取者”的强激励,这在电网发展水平低、电力产业发展不平衡的历史背景下,极大促进了电力产业和国民经济的快速发展。另一方面,电网企业的两大收益来源(电网投资收益和电力交易收益)也因此混同,电网投资与电力交易之间存在交叉补贴,扭曲投资和消费结构。输配分离和调度独立等电网企业拆分方案既会破坏原有合理的激励,又无法校正扭曲的激励,仅仅是改变相同问题存在的位置。
第三,中国电力体制的问题还根源于规制缺失或低效。正如Tirole指出的,竞争性电力市场中既有一般性失灵,也有电力产业特有的失灵,遍布电力交易、系统可靠性、电源和电网投资等各个领域。中国电力产业也不例外,虽然现有电力体制因缺乏市场而免受市场失灵的困扰,但在市场化进程中,竞争性市场必然伴随着许多新的市场失灵问题。然而一些改革主张过分聚焦电网的垄断问题而忽略竞争性电力市场中的潜在市场势力,特别是发电商的市场势力。即便假设拆分能够有效打破电网企业的垄断,也无法抑制竞争性市场中的发电商市场势力。从中国发电侧的市场集中度和区域市场分割来看,潜在的发电侧市场势力会非常严重(回忆下美国加州的改革)。更重要地,发电侧市场势力的形式非常复杂并受多种因素影响,除网络拓扑结构、市场主体布局等客观条件外,还包括策略性行为、市场交易模式、阻塞管理制度等。特别地,市场交易模式和阻塞管理制度均要由规制机构做出抉择。因此,改革的决策者应该重视规制协调推进规制改革。
总之,中国电力体制改革的问题是由市场缺失和规制低效共同构成的,某种意义讲,规制低效决定了市场缺失,因为中国电力产业就是在强行政干预下发展起来的。遗憾地是,尽管激励性监管体制严重滞后,但由规制低效带来的影响却并未得到充分关注,更甚者,往往被打破垄断的口号所掩盖,最终被归结为市场和企业的问题。改革的方向也因此偏离。
要真正打破垄断,电力体制改革就要把垄断的性质特征与对有效规制的需求结合起来:针对自然垄断环节,拆分会增加改革成本和风险,正确的思路是加强激励性规制;针对非自然垄断的电力交易功能,则要通过合理的结构重组形成竞争性电力交易市场,并针对可能出现的市场失灵,创新规制方式以保障市场效率的释放。
(四) 电力体制改革需要理论指导,不宜再“摸着石头过河”
中国电力体制改革自2002年《电力体制改革方案》(“五号文”)推动厂网分离与主辅分离后再无实质进展。其原因有多方面,但缺乏深入理论研究无疑是基本原因之一。实际上,“五号文”透露出的改革思想来源主要是国外电力体制改革的经验和教训,及国内多家办电以及改革试点的经验。
反观国外的真实情况却是:电力市场化的成功改革均由理论创新肇始。世界最早的智利电力市场化改革由主张放松规制和私有化的“芝加哥男孩”经济学家推动;塑造现代电力市场治理结构的思想源自Joskow(1983)等 ;电力竞争的核心机制建立在Bohn(1982)、Bohn等(1984)、Schweppe等(1988)等研究建立的电力现货市场理论之上;输电容量资源配置机制的重大变革则来自Hogan(1992)——被认为最成功的美国PJM电力市场的每次制度创新都有先进理论的指导。
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自2024年12月31日起,陕西电力现货市场开展了连续结算试运行工作。本文将对一季度陕西市场的供需情况及试运行期间的各项边界条件以及市场出清情况进行总结分析,以供各市场主体探讨。(来源:兰木达电力现货作者:林兵伟)一、市场供需情况1、装机情况概要截至2025年3月底,陕西全省发电装机达到11855.
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
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《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下,风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来,新能源全面入市步伐加快,灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市,电力市场竞争格局发生变化,电力市场步入“3.0”全新时代!2025年4月24日-25日,由中关村华电能源电力产业联盟、
新型电力体制改革浪潮翻涌,市场形势复杂多变。面对挑战,国家电投集团河南公司持续深化改革,扎实开展“一分钱”提质增效专项工作,从“五个强化”全面发力,一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战,河南公司积极求变,深化国家电投集团“113”营销
近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,针对省级、地市级电力调节需要,培育不同特点的虚拟电厂主体,完善虚拟电厂发展体系。此前,多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况,中能传媒记者
随着我国电力市场化改革的深入推进,电力市场交易规模逐步扩大,新能源市场化交易程度进一步提高,对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平,2025年电力交易员(中级)专项培训班(总第五期)将定于6月24-27日举办,现将具体事项通知如下:一、组织机构主办单位
北极星售电网获悉,近日,辽宁电力交易中心发布2024年市场结构情况,详情如下:1、2024年发电侧HHl指数为1153.59。2、2024年发电侧Top-5指数为72.73%。3、2024年售电侧HHl指数为651.32。4、2024年售电侧Top-5指数为48.84%。
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
日前,浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》,“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃,分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一,完成年度外购电目标的107%,充分发挥电力保供作用,全面深化完善市场价格形成机制,省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
4月2—3日,央视财经频道《经济信息联播》推出新一轮电力体制改革十年主题策划——电改“新”观察专题系列报道。其中报道了广东汕头的亚洲单体连片规模最大淡水渔光互补一体化项目并网后将以“市场电量+基数电量”模式结算的案例,以及即将投入商业运行的海南首个独立共享储能项目的案例。2015年3月,
中国南方电网广东电网公司2日公布,2024年广东市场化交易电量达到6176.2亿千瓦时,占全社会用电量的比例68%。该年度广东电力市场为广东省内工商业用户降低用电成本约355亿元(人民币,下同)。2015年中国开启新一轮电力体制改革,其中,改革重点之一即在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开
蒙西月内交易机会提醒根据天气预测,短期内(1-4天),风速的预测置信度在72%以上,太阳辐射的预测置信度较高,在87%以上。预计未来10天内风速会有小幅波动,4月3日风速升高后持续走低,4月8日到达近期风电出力最低点,后续再逐渐走高;太阳辐射方面,4月上旬整体太阳辐射情况较好。(来源:微信公众号
蒙西月内交易机会提醒根据天气预测,短期内(1-4天),风速的预测置信度在70%以上,太阳辐射的预测置信度较高在85%以上。预计未来10天风速震荡波动,3月30日和4月2日分别达到风电出力最低点;太阳辐射方面,4月1日部分地区存在小雪等天气,但整体太阳辐射情况较好,4月上旬光照条件预计优于3月末。(来
5月12日,国家电投旗下上市公司——上海电力召开董事会会议,审议通过两项重要人事任命,同意聘任陈志超担任公司副总经理,同时提名余国君为第九届董事会董事候选人,相关议案将提交股东大会审议。履历信息显示,陈志超现年45岁,高级工程师,曾在多家电厂担任厂长,拥有丰富的电力行业管理经验。余国
5月14日,军信股份5月14日公告,公司拟在境外发行股份(H股)并在香港联交所上市。公司董事会同意授权公司管理层启动本次H股上市的相关前期筹备工作。公司计划与相关中介机构就本次H股上市的具体推进工作进行商讨,关于本次H股上市的具体细节尚未确定。
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动12日在深圳举行,现场举行了全球绿色电力消费倡议(RE100)全面认可中国绿证宣布仪式,并达成绿证绿电交易意向400亿千瓦时。据介绍,近两年来,中国已构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系,绿证代表绿色电力
5月12日,绿证市场高质量发展政策宣介会在广东深圳召开。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。万劲松指出,绿证既是可再生能源绿色电力的“身份证”,也是企业能源转型、主动承担社会责任的“承诺书”,既是应对国际贸易壁垒的“通行证”,也是企业增加绿色收益、提升形象和产品竞争力的
北京市碳排放权交易市场(以下简称“北京市碳市场”)2024年度工作圆满完成,全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序,交易总量为367万吨,成交额3.71亿元。碳价稳中有升,配额线上成交均价达111元/吨,在7个地方碳市场中价格最高。北京
5月12日,光大环境发布公告,公司的全资附属公司光大环保(中国)有限公司已于2025年5月12日获得中国银行间市场交易商协会批准,完成不超过50亿元的中期票据注册。这一注册的有效期为两年,自2025年5月8日起生效。光大环保中国可以根据市场情况,选择适当时机进行中期票据的发行。
北极星售电网获悉,5月12日,上海电力交易中心发布关于发布发电企业注销信息公示结果的公告。经核验,发现上海城投瀛洲生活垃圾处置有限公司等6家发电企业(详见附件)存在重复注册问题。2025年4月24日至2025年5月9日,上海电力交易中心对上述6家发电企业的重复注册主体发起自动注销并进行公示。
近日,广西发改委向各大发电集团,相关新能源发电企业下达《关于填报新能源项目成本调查表的函》。文件显示,为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),合理制定广西壮族自治区实施方案,请你公司以广西区域范围
北极星售电网获悉,5月12日,青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法(征求意见稿)》意见建议的通知,适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员,包括但不限于电网企业(含增量配电网企业)、发电企业、售电企业,电力用户、新型经营主体,市场运营机构(电力交易机构、
近日,邯郸市积极开展垃圾发电企业创A帮扶工作,旨在通过精准指导与全方位支持,帮助企业尽快达到环保绩效A级标准,实现经济效益与生态效益双赢。今年以来,邯郸市将垃圾发电行业创A纳入重点行动方案,明确2025年底前实现全市垃圾发电行业全面创A目标。为此,该市打造“政府引导+企业主体+技术支撑”的
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