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八、突出节能减排降耗,推动生态文明建设
1、加大环境保护与治理力度。(1)协调推进湘江保护和治理“一号重点工程”第一个三年行动计划。(2)配合实施大气污染防治行动计划,积极推进农作物秸秆综合利用。(3)加快实施清水塘地区环境综合整治,完成第一批土壤重金属污染修复试点工程。(4)切实加强44个重点生态功能区县市、武陵山片区和湘江源头县市生态治理,研究谋划洞庭湖国家公园建设。(5)做好耒阳等5个资源枯竭型城市绩效考核评价工作,争取国家及省对湘潭竹埠港等老工业区搬迁改造给予支持。
2、扎实做好新能源和节能工作。(1)着力调整能源结构。争取新开工新能源发电装机219万千瓦以上,升级改造燃煤机组2台左右。推进怀化苏宝顶等在建风电项目,加快7个绿色能源示范县建设,力争累计关闭退出落后小煤矿460对。(2)加强城乡电网改造,力争农网改造覆盖面90%左右。(3)推进气化湖南工程,加快长沙—浏阳等5条省内支(干)线建设,争取天然气管网覆盖9个市、37个县市区。(4)统筹推进工业、建筑、交通、商业、公共机构等重点领域节能工作,开展重点用能单位节能监察执法,实施“能效领跑者”行动。发布更新节能新技术、新产品推广目录,制定发布第二批能耗限额指导目录。推进合同能源管理和环境污染第三方治理。
3、大力发展绿色产业。(1)发展循环经济,组织开展新一轮国家循环经济示范城市及园区循环化改造、餐厨废弃物处置利用、资源综合利用“双百工程”、再制造等国家级循环经济和资源综合利用示范试点创建,指导推进衡阳市省级建筑废弃物综合利用试点。继续推动《湖南省循环经济促进法》立法。(2)出台环保产业发展的政策意见,实施“环保湘军”行动计划。(3)协调推进张家界、怀化、邵阳、郴州四市生态文明示范试点工作。(4)加强温室气体综合管理平台建设,争取国家低碳社区、低碳商业和重点小城镇试点。
九、强化机关自身建设,增强系统凝聚力战斗力
1、加强发改系统建设。(1)全面落实《关于加强全省发展改革系统建设的若干意见》,重点制定和实施干部培训、信息化建设、考核考评等具体方案。进一步加强政务大厅建设。(2)加强新闻宣传和舆情监测,建设发改系统信息化项目,继续办好外网平台,加强政务公开。(3)办好要情摘报、湖南发展与改革、湖南价格、成本与价格资讯等专刊。
2、加强干部队伍建设。(1)加强政治理论和专业知识学习,组织开展“三湘读书月”和一季一课堂活动。办好市区发改局长培训班。(2)强化干部绩效考核和监督管理,做好干部公开招录、公开招聘、干部选调或遴选等工作,进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流和锻炼培养工作。(3)继续开展好青年论坛、集中培训等活动,抓好人才梯队建设。(4)优化干部绩效考核和监管体系,分类推进处室考核。
3、加强机关作风建设。(1)按照强化责任,务求实效的要求,切实抓好群众路线教育实践活动和委党组2014 年度民主生活会的整改工作。(2)在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用时,严格执行集体决策。(3)继续开展“机关支部联基层”活动。(4)严格遵守中央“八条”和省委“九条”规定,坚决落实轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风,抓好办公用房清理整改,积极对接落实公车改革。(5)提出法治机关建设工作方案。重点抓好投资项目的评估核准审批管理、因公出国(境)、公务用车、机关财务等制度的执行落实。
4、加强党风廉政建设。(1)大力开展反腐倡廉宣传教育。组织“两个责任”和“三严三实”专项教育活动。推动警示教育和廉政谈心工作,落实组织学习制度和民主生活会制度。(2)推进惩防体系建设,着力完善党内监督、项目申报及审批、选人用人、网上政务、电子监察、机关内部管理等机制制度。(3)重点开展对简政放权、重大基础设施项目审核、价格调节基金使用、循环经济发展项目审核及资金申报等4项专项效能监察。
5、加强和谐机关建设。(1)开展委及直属机关精神文明建设工作,创新文明建设载体,建设和谐机关、和谐系统。(2)完成党委委员及各党支部换届举行工作。完成工会、共青团、妇委会的换届选举工作。做好老干部服务工作。(3)建立完善慰问制度,积极帮助职工排忧解难,做好“双联”、扶贫工作。
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