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发展混合所有制有一些问题还不明确,比如国有资本和非国有资本的混合程度应各占多大比例,员工持股的合法性等等。国家在法律上至今没有从根本上确定员工持股的地位,也没有规定与员工持股发展相适应的配套政策。
建议国家完善国有企业发展混合所有制经济的政策;以股份制为重点推进国企发展混合所有制经济;支持国有企业通过合资合作、战略联盟等方式,聚焦产业链、价值链,与各类所有制企业实施双向联合重组。
卜昌森 山东能源集团董事长、党委书记
企业发展混合所有制,是改革的大方向。发展混合所有制,股权多元化了,才能实现治理结构从根本上的完善,才能促使企业规范管理,才能激发企业的内生动力。
发展混合所有制,企业首先要练好内功。就像交朋友一样,你这个人不错,人家才愿意跟你一起混,如果你自己本身不行,谁愿意跟你混?
现在大家有些顾虑,国有企业担心人家说你造成国有资产流失。民营企业,担心没有话语权和决策权。这都需要顶层设计。
韩有波 辽宁铁法能源公司董事长、总经理、党委副书记
去年,我们在山西的混合所有制企业招工,需要100个人,结果来了300多人。为什么?效益效率都比本部要高。我们混合所有制企业的工资比平均工资高50%左右。混合所有制企业由于有民营资本的监督,能能用两个人的绝不用三个人,有利于效率的提高。
混合所有制是国有企业应该走的路。部分国有企业存在体制机制僵化、观念老化现象。而民营企业一般都比较有活力。发展混合所有制能发挥国有企业技术、装备、人才方面的优势,发挥民营企企业在资金方面的优势。
魏永柱 贵州水城矿业集团原董事长、党委书记
深化国有企业改革,是个大的趋势。但是混合所有制不是灵丹妙药,不是一搞混合所有制,所有问题就解决了。
从2002年,水城矿业集团就开始引进民营资本进行探索,2011年至2012年,水矿集团进行了股份制改造,成立的股份公司,国资占大头,引进了10家企业,其中5家国有企业、5家民营企业。
引进了企业以后,体制发生了变化,实行了股份制,企业的重大决策管理也更严谨了。但是,调动职工积极性方面,作用不是很大。职工的观念没有发生太大变化。日常管理也没有发生太大变化,粗放式的管理没有得到根本改变,效率低下、人浮于事等问题依然存在。
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