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电力体制改革方案呼之欲出。
全国两会期间,国家能源局副局长王禹民表示,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。
市场决定电价、清洁能源发展、打破垄断,尽管方案尚未出台,但这几个关键词已经勾勒出此次电力体制改革的大致轮廓。在目前,电力基本由国有企业提供,未来,或将有民间资本进入。
在多家证券公司看来,本次新电改方案将是能源体制改革的重要一环,电力和新能源板块将迎来新一轮主题投资机会。
2002年以来的首次电力体制改革,究竟能给社会带来什么?
改革是不是一定要降电价
按照王禹民的说法,此次电力体制改革重点解决5个问题:一是还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。
在众多业内人士看来,这5个问题的核心依然是电价改革。
“过去是电网一统天下,输配售一体化,电改意味着部分现有格局被打破。”全国政协委员、湖北能源集团有限公司董事长肖宏江在接受媒体采访时表示,电改的实质作用能有多大,还得看具体操作细则。
今年元旦,深圳电改已经启动,内蒙古也成为全国第二个输配电价改革试验田,接下来,云南电网也有可能入围。
“2002年的5号文件就提出,要竞价上网、网产放开。”全国政协委员、国电集团公司原总经理朱永芃表示,但现在大家对竞价上网的理解往往就是降电价,各方的呼声很高。
2002年2月10日,国务院以5号文的方式公布《电力体制改革方案》,按照这个方案,国家电力公司拆分为“两网、五公司”七大电力巨头。
不过,让人意外的是,2002年到2012年,全国发生了3次较大规模的电荒,分别出现在2004年、2008年、2011年。
对此,业内的主要观点是,电力行业的价格未实现市场化,导致了煤炭价格和上网电价以及销售电价的不对称。
电价成了电力体制改革一个无法绕开的大问题。这13年来,竞价上网、市场决定价格的呼声一直不断。一种观点认为,改革需要引入竞争,让电价降下来。
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北极星售电网获悉,5月30日,天富能源发布公告,近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知(兵发改价格发〔2025〕140号)。根据通知,为了深化电价改革,促进能源绿色低碳发展,第八师电网内的大工业、一般工商业及其
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执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
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