【揭秘】新电改最终版本：这次是真改革

2025年初，136号文件横空出世，我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松，储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑，更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的

用户侧分时电价政策的四要素：执行范围，时段划分，浮动系数和计算基数，我们已经分析完了前两项的现状。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）执行范围部分，什么样的用户该执行分时电价，以及被要求执行分时电价的用户该执行何种分时电价，目前各地都有不同的规定，尤其是商业用户是否要强制执行这一点

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

北极星电力网统计了五大六小旗下22家“旗舰”上市公司一季度发电量情况。2025年一季度，华能国际、华电国际、国电电力等几家上市公司发电量同比下滑；中国电力、大唐发电同比小幅上涨；与此同时，两大水电巨头长江电力、华能水电发电量均有大幅上涨。国电电力表示，受全国电力供需形势整体宽松，新能源

5月12日，国务院国资委党委召开扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，强调要紧密结合新时代新征程党中央赋予国资央企的战略使命，立足“两个大局”、心怀“国之大者”,聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，科学谋划国资央企“十五五”规划

近期，六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首，其资产规模更是突破2.24万亿元，持续巩固电力央企“一哥”地位；华能集团在利润总额上反超国家电投，重回第3；三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后，持续进行大额投

4月30日，五大发电集团2024年财报出炉。经「能见」梳理，2024年五大发电集团总营收达21536.38亿元，较上年减少近141亿元；净利润为2179.92亿元，同比增长16.39%；利润总额为2871.48亿元；资产总额合计79665.03亿元，即将突破8万亿元。（来源：微信公众号“能见”作者：李洋）下面拆分来看五大发电集团

4月21日，国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会，这也是邹磊履新后召开的第一个周期性工作会议。此次会议指出，国家能源集团要实现从“大而全”到“强而优”的转变，这也是国家能源集团重组7年半来对自身的一次重大审视和战略转向。重组巨擘诞生：从“合并”到“第一”的跨越2017年

北极星电力网获悉，五大发电2025年一季度会议陆续召开，部署了二季度重点工作。整理如下：国家能源集团4月21日，国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出，2025年是进一步全面深化改革，“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年，各部门、各单位要深刻把握生产经营改

4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行，表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名，其中全国劳动模范1670名，全国先进工作者756名。据北极星电力网不完全统计，电力行业约有200余位全国劳动模范和全国先进工作者获表彰。其中，国家电网系统共有67名职工

中共中央国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定（2025年4月28日）近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，中国式现代化迈出新的坚实步伐。在这一伟大实践中，涌现出一大批敬业奉献、锐意进取、忘我拼搏、敢为人先的先进模范人物。他们是千千万

北极星电力网整理了近期99项火电招标/中标情况，包括华能威海电厂三期供热改造项目工程施工、火电厂DCS国产化改造、大唐长春二热退城进郊2x660MW煤电项目五通一平施工总承包招标情况、华润镇雄低热值煤炭综合利用项目中标情况等，详情如下：

在能源加速转型的背景下，传统煤电企业正通过战略性重组寻求突破。淮河能源4月21日公告称，拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业持有的淮河能源电力集团（以下简称“电力集团”）89.30%股权，交易价格为116.94亿元，本次交易构成重大资产重组。此项交易完成后，叠加前期摘牌获得的10.70

暮春雪域，乍暖还寒。在山南琼结县仲堆村巍峨的群山之巅，华电琼结风电项目建设现场一派火热。绵延6.8公里的山脊上，近200名建设者分布在最高海拔5370米的12台风电机组桩基施工一线，紧锣密鼓开展钢筋绑扎、混凝土浇筑等施工；挖掘机、吊车、压路机等大型器械来往穿梭，在裹挟着冰雪气息的春风里勾勒出