登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
记者:如何理解“三放开、一独立、一深化、三强化”的改革重点和路径?
曾鸣:此轮电改放开了不具备自然垄断属性的售电业务,建立起“放开两头、管住中间”的市场结构,使得发电企业和用户可直接交易。此次方案是对我国过去“计划式经营”电力体制的一次颠覆性变革,真正的放权于市场,发电企业、电网企业、用户的生产经营模式都会有较大变动。
目前的指导意见只是指明了新一轮电改“要做什么”,但是还没有发布实施细则告诉我们“怎么做”。还有一点,由于以前我国电力市场底子薄,市场很不成熟,此轮电改推行之初肯定会遇到很多问题。所以,为了有序推进电改,希望政府部门成立一个工作小组,随时解决暴露出的问题和出现的争议,而不是让相关的市场主体一味扯皮推诿。一定时间后,根据积累的经验和案例,对电力的相关法规集中完善,确保电力市场有序发展。
记者:市场化的电价机制应如何形成?核定输配电价是电价机制改革的主要突破口吗?
曾鸣:市场化应当是电力体制改革的手段之一,但不是目的。电力体制改革的终极目标应当是:在安全经济地满足全社会用电需求的情况下,同时做到节能环保。必须要综合考虑我国的具体国情和体制传统,明确改革的对象和环节,并提出阶段性的改革目标和改革路径。目前首先开始的输配电价机制改革对电力体制改革目标的实现有重要支撑作用。下一步可以实行大用户直购电试点,竞价上网,联动形成销售电价,逐步开放输配电网,允许独立售电商参与市场竞争等改革。
关于市场化电价机制的形成,应放开公益性和调节性以外的发供电计划,积极推进发电侧和销售侧电价市场化,鼓励放开竞争性环节电力价格,把输配电价与发、售电价在形成机制上分开。鼓励发电企业和电力用户(或市场化售电主体)开展电力交易,采用供需双方直接见面的双边交易合约交易模式,通过自愿协商确定电价,电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。
应该说,核定输配电价是电价体制改革的关键。电力体制决定了输配电价机制,而输配电价机制对电力体制改革目标的实现有重要支撑作用。下一步实行的大用户直购电试点、竞价上网、联动形成销售电价等改革,均需要制定独立、规范、合理的输配电价。
记者:虽然发电主体已有多家,但发电上网竞争格局尚未形成。发电侧竞争需要什么条件?发电竞争充分后,火电机组之间,以及各能源品种之间预计形成怎样的竞合关系?
曾鸣:没有形成发电上网竞争格局的原因,一是没有支撑竞争的市场机制出台,也没有支撑发电竞价上网的技术平台。二是各电厂都按照国家制定的上网价格发电,总体来看是较平均的,竞价上网的意愿也不是特别强烈。
未来发电竞争充分后,各类型的机组选择空间都很大,可以自由选择交易对象。由于成本等问题,清洁能源还是得保障性全额收购,随着风电、光伏等清洁能源上网规模的扩大,相应的辅助服务市场机制一定得建立起来。未来要主要预防发电企业的市场垄断问题,在国内许多省份只有三四家大型发电企业的电厂,一旦形成发配售一体的公司,势必会影响到用户的选择权。因此需要对存在这种潜在风险的地区重点监管。
记者:的改革允许民间资本进入。改革目的是形成多买多卖的市场格局,售电侧改革方案该如何设计?哪些企业或机构有机会进入售电领域?政府应该如何配套监管?
曾鸣:售电侧改革方案一定要明确新市场模式下市场主体“怎么进”“怎么动”。“怎么进”就是要明确发电机组的技术标准、排放标准,售电主体的技术资质、资金规模,以及相关主体去哪个归口政府部门办理什么手续取得开展相关业务的资质。“怎么动”一是要明确相关主体的权责,二是要明确市场运行的业务流程,告诉相关主体怎么开展交易行为。
配套监管还是老生常谈,做到 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,说起来容易,但执行起来步履维艰。“有法可依”,世界各国基本都是在推动电改前出台与市场相匹配的新电改方案,我们修订后的《电力法》一定得和新一轮电改相配套,“有法可依”是“有法必依、执法必严、违法必究”的根本前提。“有法必依、执法必严、违法必究”要求各级政府、各相关部门依法监管,规范自身的监管行为。未来监管的结构会更复杂,既有中央政府监管部门对央企的监管,也有地方政府对相关市场主体的监管。比如现在就有些省份的大用户拖欠电费,地方政府不但不督促大用户及时缴纳,反倒出面向电网公司交涉要求继续延交电费,甚至给大用户当担保,这产生了及其恶劣的负面影响,变相鼓励部分大用户违规违法,最终损害的还是全民的利益。还有些地方政府对工业园区内管委会非法高价转售电,侵害园区内用户利益和供电自由选择权的行为睁一只眼闭一只眼。新电改推行后,一定要重视中央政府和地方政府两层监管体系的协调运作问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,2月14日,宁夏电力交易中心公示连续3年未在任一行政区域开展售电业务的售电公司名单。根据《国家发展改革委国家能源局关于印发〈售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)第二十八条:“连续3年未在任一行政区域开展售电业务的,经地方主管部门和能源监管机构调查确认
国网山东电力第六届职工代表大会第五次会议暨2025年工作会议召开后,公司各单位迅速行动,第一时间传达学习贯彻会议精神,切实将思想和行动统一到公司的决策部署上来,并将其细化落实到工作安排中,加快建设卓越山东电力,为国家电网高质量发展、谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。济南公司将
随着我国电力体制改革的深入推进,电力市场正逐步转为全量市场化,更多元化的主体得以参与电力交易。光大绿色环保以创新驱动为核心战略,积极布局轻资产业务,抢抓电力体制改革的机遇,大力推进售电、虚拟电厂、零碳园区等新业务。历史性突破近日,光大绿色环保技术服务(江苏)有限公司在江苏、山东、
北极星售电网获悉,福建能源监管办发布关于转发《国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》的通知,各经营主体应依法合规参与电力市场交易,自觉维护公平公正电力市场秩序,拥有售电公司的电网企业,不得利用自然垄断优势,通过主业资源协助开展、参与竞争性售电业务。拥有售电
北极星售电网获悉,广西电力交易中心发布关于依法合规开展售电业务的风险提示(2024年3号),近期,我中心收到部分市场主体反馈,个别售电公司冒充电力交易机构开展售电业务活动。特对此发布风险提示:广西电力交易中心未下设任何售电公司,也未授权或指定任何单位(公司)合作开展售电业务,现广西电
随着电力市场改革的深入,越来越多的企业开始参与售电业务。(来源:微信公众号“售电星星”)某些售电公司会抛出相较市场均价极具诱惑力的价格,对用户来说,到底是天上掉馅饼,还是看不到的陷阱?今天,就为大家揭秘部分常见的售电合同套路,助你规避风险!套路一条件调价情景还原:你拒绝了430厘/kW
北极星售电网获悉,广西壮族自治区能源局发布关于对连续3年未开展售电业务的售电公司强制退出广西电力市场的公示,广西桂学售电有限公司等10家售电公司未能在规定时间内提供在广西及以外的其他行政区域开展售电业务情况及相关佐证材料。按照《售电公司管理办法》第二十九条的规定,现对《拟实施强制退
维护市场秩序、保障各市场主体合法权益的重要性是电力交易中心的职责。近期,按照自治区能源局布置安排,积极响应各方诉求、降低交易成本、促进电力市场健康有序发展,内蒙古电力市场售电公司专项整治行动正式启动。时间节点回顾:5月27日,内蒙古电力交易中心有限公司向全体市场主体发布了《关于开展
近日,冀北廊坊供电公司在智慧共享财务平台为客户开出首张数字化电子发票。这是国网冀北电力有限公司所属单位开具的首张售电业务数字化电子发票。数字化电子发票开具更便捷、领票流程更简便、入账归档一体化,解决了客户取发票难、保管发票难、报账难、归档难等问题。国网冀北电力依托智慧共享财务平台
北极星售电网获悉,5月11日,广西壮族自治区能源局发布关于对部分售电公司售电业务开展情况进行调查的通知,广西电力交易中心对截至2024年3月31日广西电力市场在册的售电公司连续开展售电业务情况进行了梳理核验。核验结果显示,广西桂学售电有限公司等10家售电公司在广西电力市场注册已满3年但连续3年
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告。详情如下:关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规﹝2021﹞1595号)第二十八条“
北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
2023年市场结构情况
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
北极星售电网获悉,8月24日,吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。规划中提到,推进电力体制改革。加快电力市场建设,推动吉林电力交易中心独立规范运行;加快电力交易平台技术升级,丰富交易品种,制定电力现货建设方案和交易规则,健全电
北极星售电网获悉,首都电力交易中心日前公布2021年北京地区市场力检测情况。2021年北京售电侧属于低寡占II型。详情如下:
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
2月23日,四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万,节约了近10.4万元电费,相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日,在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上,首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。
“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万,节约了近10.4万元电费,相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日,在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上,首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。
驼铃古道丝绸路,胡马犹闻唐汉风。古丝绸之路带给中华民族千年的繁荣发展。进入新时代,丝绸之路重新焕发生机,它一头连接活跃的东亚经济圈,一头连接发达的欧洲经济圈,必将成为推动丝路沿线国家和地区发展的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。酒泉作为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的
近年的实践证明,实行天然气直供和大用户直购电(虽已“升级”为电力中长期交易,此处姑且用此“俗名”)已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段,应该积极推进和深化。天然气直供与大用户直购电的比较与思考来源:能源研究俱乐部卢延国(国家能源局山东监管办党组成员)落实减税降费政
落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流成本是中央在部署今年经济工作中推出的重大举措。近年的实践证明,实行天然气直供和大用户直购电(虽已“升级”为电力中长期交易,此处姑且用此“俗名”)已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段,应该积极推进和深化。特别是受新冠肺炎疫情
4月26日上午,全市新能源、电价、微电网工作汇报会召开。市委书记吴仰东出席会议并听取全市新能源产业发展等工作情况汇报,对做好下一步工作提出要求。吴仰东强调,今年,我市肩负着实现整体脱贫、全面建成小康社会和完成“十三五”规划的艰巨任务,由于新冠肺炎疫情对经济发展造成的不利影响,要全面
推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。习近平总书记在甘肃视察时强调,要聚焦补齐全面建成小康社会短板,不断夯实高质量发展基础,这也为酒泉市第二产业高质量发展提出了
编者按党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来,国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门、地方持续开展清费减负工作,努力优化营商环境,为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。2016ndash;2017年,通过清理规范经营服务性收费、降低企业
加强园区能源保障。在园区加快推进电力、天然气等领域改革,有序推进落实园区企业用水、用电、用气超定额累进加价政策。完善再生水利用设施,鼓励纺织、造纸、化工等高耗水企业废水深度处理回用。对园区企业用电实行丰枯电价、错峰用电,支持大用户直购电。鼓励园区利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统
西安交通大学电气工程学院、国家电网公司西北分部的研究人员李言、王秀丽、张文韬、杨廷天、任景,在2017年第23期《电工技术学报》上撰文指出,大用户直购电政策的推行,会进一步压缩电力系统的调度空间,而当系统中接入大规模不可调控的风电机组时,系统的优化调度将面临更加严峻的挑战。为了分析大用
北极星售电网获悉,甘肃省人民政府办公厅日前发布了《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》,意见中称,对现有存量用电企业在直购电政策基础上,通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.340.35元/千瓦
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!