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对深化电力体制改革,还应关注以下问题:
第一,政府管住输配电价,意在明确输配电企业的公益性定位,但这将改变电网企业目前的盈利模式,并需要对电网企业的成本进行有效监管。这可能产生一些难题,即,如何有效激励电网企业降本增效?如何保证电网企业未来扩大电网建设的资金来源?未来电网建设投资是否大部分需要财政投入?
第二,经营性与非经营性用电价格的分别,可能造成输配电企业对工业、商业等经营性用电提供服务的积极性高于对农业、居民等公益供电事业的积极性。今后应加强价格、财税等配套政策的出台,以激励和监督电网企业提供普遍性与公益性服务,避免其单纯逐利性经营。
第三,售电侧的逐步放开是否会导致居民用电价格上涨,这也是学界和业界关注的焦点之一。一些观点认为,多家售电公司形成竞争未必会降低电价。改革结果可能增加销售环节费用和输配与售电之间的交易成本,因此平均电价水平可能不降反升。加之也因不再享受工商业电价的交叉补贴以及售电竞价,居民电价可能面临频繁波动。因此,售电侧的开放需要稳步推进,需要测度居民电价与农业用户电价的合理定价区间,以及采取有效的阶梯电价等制度,并对低收入群体给予一定的财政补贴等,核心是要尽可能保持售电侧扩大开放期间的电价稳定。
第四,发电侧的售电完全通过竞争定价,可能造成水电、风电、光伏发电等因受技术条件限制而目前经济性相对较差的清洁能源发电并网难度加大。虽然日前国家发改委、国家能源局已经发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,提出多项措施鼓励清洁能源优先并网。但如何落实以保证清洁能源优先并网,既能促进清洁能源健康发展、又能保证传统能源与清洁能源形成电力大市场,仍有大量的工作要做。
第五,启动发电侧和需求侧的竞争模式,可能会造成发电企业和用电大户企业在节能减排上面临更大压力。若发电企业之间竞争更趋激烈,则部分发电企业可能会出现为节省成本而在减排工作中压缩成本。因此需要在改革过程中进一步加强对发电企业的环保监管。同时,对用电大户而言,电价下降可能导致其节能动力减弱造成污染物排放和电力消耗增加。因此,改革必须通过具体政策措施约束企业在节能减排与直购电交易之间的权利和义务关系。
电力体制如何改革是一个世界性难题,它涉及电力系统技术经济特点的复杂性、既存管理体制的惯性、发电和输配电环节效率与安全之间的关联性和矛盾性等一系列问题,其中存在诸多悖论和难题。要顺利推进我国新一轮电力体制改革,让改革释放更多红利,仍有许多配套和后续工作要做。
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为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
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北极星售电网获悉,近日,河南焦作市工业和信息化局发布关于2023年焦作市电解铝、水泥、钢铁企业能耗核查执行阶梯电价的公示,焦作市9家水泥行业企业2023年度能耗符合GB16780—2021国家能耗限额标准要求,万方铝业2023年度能耗符合GB21346—2022能耗限额标准要求。上述企业阶梯电价执行标准为:用电不
你有关切,我有回应。湖南省人民政府网站联合湖南日报社推出——“帮你问到了”栏目,带来有关部门对百姓关注话题的权威回应。更多你关心的问题,欢迎文后留言或私信,我们会定期汇总并转送相关部门,帮你问到答案。
北极星售电网获悉,近日,郑州市发展和改革委员会发布关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知,自2024年6月1日起执行。详情如下:关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知各区县(市)发展改革委、国网郑州供电公司:根据省政府办公厅《关于完善差别化电价政策的
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北极星售电网获悉,5月15日,新疆维吾尔自治区发展改革委发布关于我区钢铁生产企业2022年度用电执行阶梯电价加价情况的公告,8家钢铁生产企业2022年度用电价格不加价。详情如下:自治区发展改革委关于我区钢铁生产企业2022年度用电执行阶梯电价加价情况的公告2024年第1号按照自治区发展改革委、原自治
4月3日,广州市发改委发布《广州市中心城区自来水价格改革方案》(以下简称《方案》)。随后,广州市举行中心城区自来水价格改革方案听证会。(来源:微信公众号“能源新媒”文/武魏楠)从方案来看,广州市水价将会上涨。此举一石激起千层浪,一家餐馆因其工作人员参加听证会并支持水价调整,还遭到部
北极星售电网获悉,湖南省发展和改革委员会发布关于居民阶梯电价执行有关事项的通知,2024年4月1日起,城乡居民自建房用户用电执行居民阶梯电价。2024年4月1日前城乡居民自建房用户用电已执行居民合表电价的,可暂继续执行居民合表电价,也可申请执行居民阶梯电价。详情如下:
原“居民阶梯电价”政策在我省已执行了5年时间,根据《湖南省行政程序规定》相关要求,我委对原有政策进行了评估和修订,印发了《关于我省居民阶梯电价制度及有关事项的通知》(湘发改价调规〔2024〕14号)。现将有关政策解读如下:一是保持“执行阶梯电价的居民用户分档电量及电价”不变,保持“执行
北极星售电网获悉,湖南省发改委发布关于我省居民阶梯电价制度及有关事项的通知,进一步完善本省居民阶梯电价制度,自2024年2月1日起施行。第一档电量为200千瓦时及以内。第二、三档电量分季节,春秋季(3、4、5、9、10、11月)第二档电量为超过200千瓦时—350千瓦时,第三档电量为350千瓦时以上;冬夏
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北极星售电网获悉,内蒙古电力公司发布了2023年度居民阶梯电价年度清算公告,详情如下:
5月30日,国家能源局综合司发布《关于调整电力行业网络与信息安全联席会议成员单位组成人员的通知》《关于调整并网电厂涉网安全管理联席会议成员单位组成人员的通知》。以下为原文国家能源局综合司关于调整电力行业网络与信息安全联席会议成员单位组成人员的通知国能综通安全〔2024〕81号华北能源监管
随着近年来我国不同区域接连出现拉闸限电以及新能源高比例接入暴露的局限性,煤电兜底保供与灵活调节作用凸显,再加上国家煤电政策调整,2023年煤电出现新的转机,表现为整体实现扭亏、新增装机止跌回升。中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法在“首届发电企业清洁高效与灵活智慧创新
2024年5月10日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,会议提出分阶段逐步扩大我国碳市场行业覆盖范围,金融机构、金融基础设施进一步助力碳市场建设等要求,全国碳市场或将迎来新一轮发展契机。而已经经历了十年试点碳市场、三年全国碳市
前有机组关停带来的人员分流,后有项目大上带来的用工短缺,火电行业正面临着前所未有的人才挑战。北极星教育研究院院长李广表示,电力行业人才市场需求旺盛,但高端技术人才稀缺,人才结构转型和区域差异明显,火电行业尤为突出。人才不匹配问题明显自2016年我国打出煤电去产能“组合拳”以来,一批火
2024年5月21日至22日,由北极星电力网主办的“首届发电企业清洁高效与灵活智慧创新发展研讨会”在北京召开。5月21日,10余位专家及企业代表围绕发电企业如今面临的挑战及破局之道展开了广泛讨论,为发电企业实现高质量发展提供了有价值的参考。5月22日上午,与会人员前往国家优质工程金奖项目——北京
北极星售电网获悉,近日,广西电力交易中心发布关于拟列入2024年(5月第3批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示,详情如下:关于拟列入2024年(5月第3批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号
北极星售电网获悉,近日,新疆电力交易中心发布2024年第十二批发电企业市场注册、信息变更等业务公示,公示显示,4家发电企业申请注册。详情如下:新疆电力交易中心有限公司关于2024年第十二批发电企业市场注册、信息变更等业务的公示按照《电力中长期交易基本规则》(发改能源规〔2020〕889号)和《新
5月23日,泰安北控环境能源开发有限公司暨泰安生活垃圾焚烧发电项目成功获得国家可再生能源信息管理中心核发的可交易绿证,实现绿证获取工作零突破,为项目公司发展再添“绿色”动能。北控环境泰安项目公司根据国家绿证核发政策要求,结合泰安生活垃圾焚烧发电一期项目国家可再生能源补贴即将到期的实
截至4月底,青海电力交易平台共注册市场主体1702家。其中:发电企业816家,同比增长1.7%;售电公司188家,同比减少14.2%;电力用户685家,同比增长34.3%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商10家,同比增长100%。4月份,省内电力用户市场化交易结算电量79.1亿千瓦时,同比增长8.5%;跨省跨
5月23日,安徽电力交易中心发布关于发布2024年5月份受理市场主体准入结果的公告,详情如下:关于发布2024年5月份受理市场主体准入结果的公告各市场主体:根据《关于修订印发安徽电力中长期交易规则的通知》(华东监能市场〔2022〕9号)、《安徽省能源局关于印发安徽电力中长期交易实施方案(2024年版)
5月15日,西北能源监管局召开2024年度陕西资质管理工作会议,西北能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。陕西省主要发电、输电、供电、承装(修、试)企业以及增量配电企业代表共计70余人参加会议。会议总结了2023年资质管理工作,通报了监管中发现的典型突出问题,传达了国家能源局2024年资质管理工
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