热议电改9号文：保守改革？或是可期待盛宴？

2025年3月，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革，在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻，也经历了痛定思痛的破冰突围。当前，电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期，进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑

2024年售电行业年度报告重磅发布！报告是由北极星售电网编制的售电行业分析报告，旨在全面分析过去一年的电力市场全面情况，报告共分五部分，第一部分2024年电力市场发展成效，第二部分各省（区市）电力市场发展情况，第三部分电力市场趋势与展望，第四部分发电量、用电量及装机量，第五部分电力集团20

2月24日，全国统一电力市场建设再传捷报——蒙西电力现货市场在历经32个月的长周期连续结算试运行后转入正式运行。至此，蒙西电力现货市场成为继山西、广东、山东、甘肃之后，我国第5个转入正式运行的电力现货市场。内蒙古能源局相关负责人表示，蒙西电力现货市场“转正”，将对优化内蒙古电力资源配置

贵州电网公司坚决贯彻落实国家增量配电业务改革工作部署，积极稳妥推动增量配电业务改革公平、有序、规范开展。贵州电网公司以服务全省新能源电池材料产业发展为出发点，研究制定增量配电改革项目分类推进策略，配合省级能源主管部门建立了“申请—评估—征求意见—备案”的增量配电业务改革试点退出机

近日，国家电投集团经济技术研究院高级设总裴善鹏撰写《夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础》一文，解读《分布式光伏发电开发建设管理办法》。以下为原文：夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章裴善鹏（国家电投集团经济技术研究院高级设总）为

夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章裴善鹏（国家电投集团经济技术研究院高级设总）为贯彻落实全国能源工作会议精神，促进分布式光伏持续快速发展，针对2013版《分布式光伏发电项目管理暂行办法》发布以来分布式光伏行业遇到的市场环境、消纳环境

中发改9号文以来，电力行业改革一路高歌猛进，十年砥砺前行将迎来新的发展节点，同时值此十四五收官、十五五提前谋划制定的关键之年，2025年大概率会对新电改进行再审视，势必会添砖加瓦，加快推进。至发稿日，已有30余个省发布了2025年的电力交易方案，各省电力市场各具特色，大噶喜欢的解读，已准备

单看增量配电网在电力系统中的位置，似乎和前一主题转供电物业有些类似。都是通过自身的变配电设备把大电网供过来的电再转配给辖区内的电力用户，而自身作为大电网的一个用户主体，既要上行向电网公司缴费，又要下行向域内用户收费。不过增量配电网虽然是电改9号文之后诞生的新物种，但却是实打实的“

单看增量配电网在电力系统中的位置，似乎和前一主题转供电物业有些类似。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）都是通过自身的变配电设备把大电网供过来的电再转配给辖区内的电力用户，而自身作为大电网的一个用户主体，既要上行向电网公司缴费，又要下行向域内用户收费。不过增量配电网虽然是电改9号文

自2015年电改9号文发布开启新一轮电力体制改革以来，我国电力市场即将到达电改十年的重要里程碑节点。回首十年改革，我国电力行业以经济学普遍规律为基础，结合中国电力发展实际，在不断探索试错中走出了一条具有中国特色的电力市场化改革之路：电力现货遍地开花，售电公司、增量配电网、聚合商等主体

11月初至今，黄师傅通过10篇文章，分享了自己对于增量配电网主体的一些认识。主要内容围绕到其上行缴纳和下行收取的量价费等方面。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）但增量配电网作为电改9号文之后的新生主体，与其有关各项规定还有很多，不单单是价格，还有规划、建设、运营、监管等方方面面。为了

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）发布以来，我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战，需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律，以点带面式改革的难度与复杂度极高

重大节假日深谷电价政策是电力市场化改革的重要探索，短期内可帮助企业降本增效，长期有助于能源结构优化。在中美贸易冲突背景下，释放“假日经济”新活力，可以为省内企业提供一定缓冲空间，提振信心，化解压力，助力企业转型升级。（来源：微信公众号“鄂电价格”）一、新政策出台背景从电力供应来看

2025年浙江零售用户每月的零售电价与当月市场48点零售分时参考电价有关，也与自身当月48点负荷电量有关。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）这两组量价之间的加权均值为该用户当月的零售参考电价，而最终的零售电价以此为基础，结合具体的零售套餐来形成。零售套餐方面有浮动、固定和分成三种形式，不

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

2025年的浙江零售政策非常特殊，每个月全部零售用户面对同样的48点零售分时参考价，再结合自身用电量在这48个时段内的分布，形成自己“独一无二”的零售参考价，最后基于售电公司的套餐类型和零售限价来形成零售电价，也就是平段价格。叠加对应电压等级的输配电价，上网线损费折价，系统运行费和附加基

4月1日，安徽发改委发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。根据公告，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。根据我省不同季节电力供需形势和负荷特性

北极星储能网讯：4月1日，安徽发改委发布《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》，较现行电价政策，增加2-3小时的午间低谷时段，相应的平段电价也有调整。春秋季（2-6月、10月、11月）高峰时段（8h）：6:00-8:00，16:00-22:00；平段（6h）：8:00-11:00，14:00-16:00，2

4月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。吉林电网代理购电户分时电价调整吉林省于1月份发布《关于进一步优化分时电价政策的通知》，其中市场化交易用户2月份开始执行，电网代理购电用户4月份开始执行。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）新政分时时段较上版政策有较大调整，且尖峰时段

北极星售电网获悉，4月1日，安徽省发展和改革委员会发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告，优化峰谷分时时段，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。

北极星售电网获悉，4月1日，首都电力交易中心发布关于征求《北京电力市场电力用户信息变更与注销有关事项的说明（征求意见稿）》有关意见的通知，其中提到，用户编号非正常原因从交易平台删减转为北京电力代理购电的，删减生效当月起，该用户编号工商业用电价格由北京电力代理购电价格的1.5倍、上网环