中青舆情监测：52万条信息聚焦电力改革

3月26日，在2025年经济形势与电力发展分析预测会举办期间，中国电力企业联合会与中国信息通信研究院签署战略合作协议，携手探索电力算力协同发展新路径。在DeepSeek等人工智能技术飞速发展浪潮中，算力作为核心驱动力，正深刻改变着社会的各个领域。与此同时，电力供应对于算力的可持续发展至关重要，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进，电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具，在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用，为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而，金融服务电力市场面临诸多挑战，如绿

人工智能推动能源电力发展形势研究（来源：中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄）（电力规划设计总院）人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术，正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力，持续增强算力与应用场景创新，人工智能

美国总统特朗普当地时间3月17日在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。特朗普宣称“我将授权我的政府立即开始利用美丽、清洁的煤炭生产能源。”这一表态延续了其就任后的政策基调——2025年1月20

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年2月，12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看，电力领域1680件，新能源和可再生能源领域141件。从被投诉

1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，2月份，规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看，1—2月份，采矿业增加值同比增长4.3%，制造业增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看，1—2月份，国有控股

深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署，中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署，全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法

3月14日，生态环境部发布通知，正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中，石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权，激发公众保护生态环境的积极性和主动性，推动形成全

3月17日，国家能源局综合司关于切实做好2025年电力行业防汛抗旱工作的通知（国能综通安全〔2025〕40号）。其中提到，电网企业要针对洪涝易发地可能造成断电断路情况，提前做好抢修物质人力预置准备。因灾断电后，及时启动相应应急响应，要抓紧开展灾后应急供电和电力修复，争取灾后尽早复电，保障救灾

3月12日，重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案（渝经信执法〔2025〕8号）。其中指出，本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业，具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）已发布近10年，我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易，到底交易的是个啥，怎么开展，其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件，常读常新，也看看哪些我们已经做到了，

编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际，新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改，在市场化建设取得成效的同时，“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面，无论是行业治理、机制设计，还是规划投资、运营管理，都需以“市场化”的视角和思维进行决策，以促进健康高效的市场环境进一步形成。

近几年，因为能源转型及电力体制改革要求，新型配售电业态得到了突破和发展。这类业态包括增量配电网、微电网、源网荷储一体化等。这类业务通过突破传统电网体制与市场机制限制，构建相对独立的配网体系以及源、网、荷（储）一体化，进而提升局部范围内电力生产、传输和利用效率。最终实现更微观的一体

5月15日，国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号），公布了第三监管周期（2023年6月1日起执行）输配电价水平和结构，代表着新一轮的输配电价改革工作全面完成。本轮改革在扎实成本监审的基础上，科学确定定价参数，进一步完善了定价机制，实

一路探索，一路创新。激活“三个驱动力”，中国特色现代企业制度建设引入新机制；劳动、人事、分配三项制度改革推出新举措；纵深推进电力体制改革，电力市场建设取得新成效；系统谋划、对标一流、示范带动，一流企业建设迈上新台阶。近年来，南方电网贵州电网公司（简称“贵州电网公司”）以“求其上”

北极星售电网获悉，广东省发改委日前发布关于广东省十三届人大五次会议第1221号代表建议答复的函，就王威代表提出的关于发展“源网荷储”一体化综合能源，缓解工业用电难、用电贵的建议作出回复。涉及“十四五”期间源网荷储一体化等新业态新模式培育、峰谷电价和尖峰电价机制完善、进一步深化电力体制

输配电成本监审将决定省级电网、区域电网和跨省跨区专项工程的输配电价格，是构建全国统一电力市场体系的基础。核定“过路费”将改变电网企业的盈利模式，将输配电价从电能量价格中剥离，将自然垄断的输配电环节与市场主体竞争的购售电市场隔离。（文丨本报记者赵紫原）“管住中间”是输配电价格改革的

针对没有价格主管部门或行业主管部门出台合法有效政策依据的收费项目立即全面取消。

完善电价机制。根据国家关于加快推进电力体制改革的部署要求，不断完善输配电价定价机制，加快形成结构优化、水平合理的输配电价体系，加强输配电价监管。有序放开发用电计划，建立完善电力市场交易体系特别是加快电力现货市场建设，扩大电力市场交易的范围和规模，更大程度放开各类电源上网电价及除居民、农业、重要公用事业和公益性服务外的用电价格，逐步取消工商业目录电价。完善峰谷分时电价政策，增强政策灵活性。健全差别电价和阶梯电价机制。妥善处理电价交叉补贴，理顺不同区域不同用户的电价关系。

完善电力价格机制。根据国家“管住中间、放开两头”的电力体制改革要求和统一部署，结合省级电网输配电价周期性核价，逐步理顺输配电价结构，探索缓解电价中的政策性交叉补贴问题，加快形成结构优化、水平合理的输配电价体系。持续深化燃煤发电“基准价＋上下浮动”的市场化上网电价形成机制改革，稳步有序推进燃气、抽水蓄能、风光等各类电源参与电力市场化交易。有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格，通过市场化交易获得电力、发现价格，并逐步取消工商业目录销售电价。完善峰谷分时电价政策，促进电网需求侧削峰填谷和新能源电力消纳。完善差别化电价政策，利用价格杠杆，

近日，价格司组织价格成本调查中心、地方发展改革委相关同志召开会议，研究完善输配电定价成本监审规程。