登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一个健康,高效的电力市场对于国民经济的意义不言而喻,然而现行的电力市场体制却与之相去甚远。与世界主要经济体相比较,中国的电价与发展水平十分不匹配。根据2011年国际能源署的数据,大陆居民用电电价绝对水平较低,大约是美国的2/3,英国的1/3,然而若考虑国民的平均收入水平差异,则大陆居民的电价负担是后两者的数倍以上。而在工业电价上,大陆比美国高约40%,比英国仅低约25%,电力负担过重的问题更加突出。
电力由于其本身的不可储存性,部分公共性,和发输配环节的高度互补性,使得垂直一体化的产业组织形式成为了上个世纪各国的普遍做法。然而,垂直一体化虽然克服了如外部性的弊端,但却使得垄断蔓延到了电力市场的所有环节。经济理论表明,一个市场上的垄断会使得该商品产出低于完全竞争市场下的均衡水平,从而带来全社会的福利损失。
因此,最大程度地降低垄断的程度是提高市场效率的正确选择。从电力市场的产业组织特性来看,电网由于具有自然垄断的属性,难以引入竞争,但可以通过成本管控来进行有效监管;而发电和配电则没有这个问题,完全可以依靠竞争来改善效率。正是有了这样的理论指引,从上世纪初许多国家开始了打破电力市场垂直一体化的改革,引入了充分竞争,电价放开,取得了良好的成效。
中国也在上世纪初启动了电力市场改革。然而时至今日,只有厂网分离得到了实现,在发电,输配电环节还存在大量的历史遗留问题没有解决。 这些问题之中,首当其冲的是电价依然是行政管制,以及电力调度的不独立。一方面,行政规定的电价使得市场缺乏价格发现机制,价格定的高于均衡价格则导致供应过剩和过度投资,定的低于均衡价格则导致供不应求。另一方面,由于调度权掌握在利益相关者,即电网手中,使之对电力供应企业有着极大的话语权,从而客观上造成了权力寻租的灰色地带。
其次,发电端开放不完全,竞争依旧不够充分。根据『电力法』第三条规定,“电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要,适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源,兴办电力生产企业”。因此在法律上,发电的进入是不存在障碍的。然而事实上,国内的发电行业形成了由央企和地方国企各占半壁江山的的局面,对于民间资本进入的不合理限制依然广泛存在。
如著名的山东魏桥集团兴建的发电和供电设施,为当地居民提供了大大低于国家电网的供电价格,但却在2012年被当地政府以“为积极响应国家节能降耗精神,顺利完成减排目标”的名义被关停拆除。这对于民间兴办发电企业是一次重大的打击,也造成了电价的居高不下。
再次,对于输电环节缺乏有效的管控。前文已提到,电网具有自然垄断的性质,不容易依靠引入竞争来提高效率。目前较为可行的办法就是在核实电网真实运营成本的前提下,允许其收取一个合理的过网费用,从而使得电网保持一定的合理而且透明的利润。
然而,电网目前已形成了一个影响力巨大的既得利益集团,要核实其成本事实上十分艰难;且电网广泛涉足了如金融行业等各种辅业,主辅不分离使得成本核实在技术上也很困难。如此一来,电网的成本和收益无法得到有效的控制,其自然垄断地位带来的危害,即对电力生产企业的买方垄断和对电力用户的卖方垄断,也无从规避。
因此,要判断正在酝酿中的电力改革是否能够成功,关键看以下几点:
1. 电价,尤其是工业部门电价,能否完全放开,充分反映市场供需;
2. 电力调度是否能够从电网中独立出来,真正地独立履行其调节社会电力供需的职能;
3. 电力生产环节是否能够完全对民间资本放开,打破国资垄断;
4. 电网能否核实成本,并以合理的利润率加以约束。
让我们拭目以待。
后记:据目前媒体的风声,电力改革方案的阻力很大,很可能将低于预期。笔者希望,已经迟到十几年的电力改革,不要再让大家大失所望了。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为进一步加强厂网信息沟通交流,规范调度交易秩序,推进电力市场建设与市场监管,3月3日,国家能源局在京召开2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,当前能源行业正处于绿色低碳转型的关键期,推动能源发展改革和维护国家能源安全的任
2月24日,新疆阿克苏供电公司调度大厅响起急促的告警声——阿克苏地区某110千伏线路出现故障。调度员胡伟立即通过输电线路故障智能辨识分析系统展开排查。几分钟后,屏幕上就呈现出故障的详细信息。根据系统提供的精确信息,调度团队迅速制订了复电方案并启动应急处置,不到一小时,线路恢复正常运行。
近日,南方电网电力调度大模型“大瓦特—天璇”基于南网调度云平台,完成DeepSeek-R1本地化部署,充分验证了“大瓦特—天璇”大模型平台能够快速适配、兼容主流开源基座模型,全面兼容国产化AI生态,标志着南方电网“电力调度+AI”深度赋能步伐加快。“大瓦特—天璇”是南方电网2023年底发布的国内首个
2月17日,云南能源监管办组织召开2025年云南电网运行方式汇报会,专题听取云南电网公司2024年电网整体运行情况、2025年电力供需平衡情况、电网安全稳定分析、电网运行安全风险及对策等方面工作汇报,对电力系统安全稳定运行工作提出监管要求。会议指出,当前,云南电力行业持续快速发展,新型电力系统
去冬今春以来,省发展改革委、省能源局深入贯彻习近平总书记关于能源保障的重要论述精神,认真落实党中央、国务院关于能源保供的决策部署和省委、省政府有关工作要求,进一步强化煤电油气运保障相关工作,推动提升顶峰保供能力,筑牢支撑能源供应平稳有序的坚实基础。一、强化统筹协调。积极发挥省煤电
2024年,新疆电网新能源发电量达到1161.6亿千瓦时,同比增长30.7%,新能源发电量增量超总电源发电量增量的80%,新能源发电量及占比持续增长,成为新疆第一大电源和发电量增量主体。记者14日从国网新疆电力有限公司电力调度控制中心获悉,在1161.6亿千瓦时新能源发电量中,光伏发电407.7亿千瓦时,同比
北极星售电网获悉,国网黑龙江电力调度控制中心发布《黑龙江电力调度中长期交易安全校核规范》的通知,自2025年1月1日起实施。《黑龙江电力调度中长期交易安全校核规范》提到,本规范适用于现阶段黑龙江电力调度控制中心(以下简称“省调”)管辖范围内的发电厂开展电力中长期市场双边交易、集中交易、
近日,国家能源局印发《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展的通知》(以下简称《通知》),提出要进一步提升新能源和新型并网主体涉网安全能力,强化现有安全管理规范标准刚性执行。《通知》主要明确了以下六方面内容:一是准确把握涉网安全管理工作的总要求,其中包
日前,由国网天津市电力公司自主研发的基于调控云平台的变压器及线路故障智能辨识系统正式上线运行,在天津电网两级调度实现应用。该系统解决了人工巡查故障耗时长、影响供电可靠性的难题,实现了变压器故障的精准定位和线路故障原因的智能辨识。据了解,该系统可自动采集继电保护装置和故障录波器的录
随着新能源和电力电子装备的高占比特征日益凸显,电力调度运行的控制难度在不断增长。“大云物移智链”等先进信息通信技术与电力调度运行正不断深化融合,在提升电力调度安全、经济、高效运行的同时,也为电力调控数字化、智能化的发展提供了更加宝贵的机遇。电网升级新“机”无限!为助力新型调度系统
记者25日从中国国家电网天津市电力公司电力科学研究院获悉,由该院牵头的美国电气电子工程师学会(以下简称IEEE)国际标准《电力调度元宇宙培训仿真系统设计导则》工作组日前正式成立,标志着全球首个电力调度元宇宙IEEE国际标准的编制工作正式启动,这也是IEEE首次针对电力调度领域推出的标准。元宇宙,
3月11日获悉,河北南部电网电力现货市场于3月初启动连续结算试运行。这标志着河北南部地区电力市场化改革迈出关键一步,电力市场体系全面形成、日趋成熟,资源配置效率和清洁能源消纳水平将实现系统性提升。电力现货市场与中长期市场、辅助服务市场共同构成电力市场,是全国统一电力市场的重要组成部分
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
3月6日晚直播中,我们就《关于深化新能源上电价市场化改促进新能源质量发展的通知》(发改价格[2025]136号)进行了首次学习。黄师傅根据自己近期的思考和研究,罗列出20项可以探讨的内容供大家参考。本次学习在总概述后对136号文下的新能源搁浅成本补偿,差价合约与差价结算机制,场内场外的竞价方式这
上文开始,我们进入到日前市场,讨论了日前申报时报量报价与报量不报价之间的区别。从长期看,为了确保发电量,采用报量且报价的方式不论从理论公式的角度,还是从博弈的角度看,都将是维持报地板价这样一个结果。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)而所谓地板价就是当地市场规则所规定的现货市场申报
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
2月24日,全国统一电力市场建设再传捷报——蒙西电力现货市场在历经32个月的长周期连续结算试运行后转入正式运行。至此,蒙西电力现货市场成为继山西、广东、山东、甘肃之后,我国第5个转入正式运行的电力现货市场。内蒙古能源局相关负责人表示,蒙西电力现货市场“转正”,将对优化内蒙古电力资源配置
2025年,中国新能源市场化进程加速,各省份因地制宜推出差异化入市规则。本文梳理湖北、辽宁、新疆、江苏、山东、河北、浙江、广东等多个省份政策核心要点,从入市模式、保量保价小时数、价格机制三大维度展开对比,仅供参考。(来源:微信公众号“能源电力公社”)01入市规模:强制、比例与灵活参与并
2025年,中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速,光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度,为从业者梳理政策脉络与市场机遇。(来源:微信公众号“能源电力公社
近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求,山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体,召开专题会议,研究山东电力市场建设优化完善重点工
上周发布针对发改价格[2025]136号文的分析文章《新能源电价改革将引行业格局巨变》(以下简称《改革》)后,在与一些行业同仁交流过程中,经常会听到对于136号文或者《改革》的一些疑问。今天就结合《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)进行进一步分析。机制电价为什么没有绿证收
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,下称“136号文”),提出了新能源全面入市、以实时市场为主导、建立收益保障机制等关键改革方向。近日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古
北极星售电网获悉,3月14日,新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场管理委员会工作(议事)规则(征求意见稿)》等4个征求意见稿意见建议的通知。其中包括《新疆电力市场结算方案(修订稿)》部分修订条款。补充增加独立储能结算相关条款,明确独立储能充放电分别按照用电侧、发电侧进行结算。第
北极星售电网获悉,3月7日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第四批电力市场注册售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理1家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核
北极星售电网获悉,3月11日,吉林电力交易中心发布关于公示2025年第一批电力市场注销售电公司相关信息的公告。2025年3月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理了1家售电公司自愿注销申请。现将企业名单予以公示,公示期为2025年3月12日至2024年3月25
北极星售电网获悉,3月13日,昆明电力交易中心发布关于市场经营主体依规运营的风险提示。
2021年以来,储能市场风起云涌、群雄争霸,储能行业进入蓬勃发展阶段。与此同时,储能的“商业模式”与“收益率”也成为大家讨论的热点。而这个热点问题,离不开电力市场,可谓是储能收益“成也电力市场,败也电力市场”。仅凭一纸账单,虽能够得知储能收益情况,但这些数字背后的形成原因更值得我们挖
北极星售电网获悉,3月14日,首都电力交易中心发布关于公示售电公司国启中能电力(北京)集团有限公司自主注销的公告。售电公司国启中能电力(北京)集团有限公司,初始注册地为北京电力交易中心有限公司,该企业自愿申请注销售电业务。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2
北极星售电网获悉,3月11日,辽宁电力交易中心发布关于部分售电公司注销的公示。根据2024年辽宁电力市场售电公司持续满足注册条件核查情况,47家售电公司因未持续满足注册条件且未在规定时间整改到位或连续3年未在任一行政区域开展售电业务启动强制退出程序(已自行注销者除外)。现将相关企业名单予以
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心转发陕西省发展和改革委员会关于征求《创新支持陕西省虚拟电厂参与电力市场高质量发展实施方案(征求意见稿)》、《陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案(征求意见稿)》意见的函。其中《创新支持陕西省虚拟电厂参与电力市场高质量发展实施方案(征求意见
北极星售电网获悉,3月14日,陕西电力交易中心转发陕西省发展和改革委员会关于征求《陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案(征求意见稿)》意见的函。其中《陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案(征求意见稿)》明确,2025年,推动全省虚拟电厂接入虚拟电厂运营管理平台并参与需求响应、电能量市场和辅
北极星售电网获悉,3月14日,南方电网公司发布2025年新型电力系统建设重点任务,其中包括抓好“十大任务”实施、推进“十大技术”应用。详情如下:·抓好“十大任务”实施1.加快新能源高效开发利用2.构建新能源优化配置大平台3.推动配电网高质量发展4.加快数字电网孪生平台建设5.提升需求侧协同能力6.
今年政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长”“加快发展绿色低碳经济”“深入实施绿色低碳先进技术示范工程”“推进新能源开发利用”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”……能源电力绿色发展成为备受关注的议题之一。绿色发展是高质量发展的底色。南方电网公司正加快数字化绿色化协同发展步伐,推动
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!