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在上述7个碳交易试点地区中,广东的做法有很强的特色,尤其是它所实行的有偿竞价发放。2013年度,广东配额分配实施97%配额免费、3%配额有偿,且有偿配额竞价发放须强制参与。配额竞价底价为60元/吨,累计发放有偿配额1112.3339万吨,总成交金额6.674亿元。此举虽然取得了较好的效益,却增加了企业的负担,因此受到了一些企业的消极对待。
2014年8月,广东省发改委公布《广东省2014年碳排放配额分配实施方案》(下称“《方案》”)。根据《方案》,企业可自主决定是否购买有偿配额,有偿配额发放底价实行阶梯上升,四次竞价底价分别拟定为25元/吨、30元/吨、35元/吨、40元/吨,计划发放总量800万吨。
“调整的结果是减轻了企业的负担,企业可以按自身的经营情况来决定是否买、什么时候买。”广碳所经理高国辉向时代周报记者坦言,“但同时也给碳价带来了下行压力。”
碳金融开启
今年4月10日,广碳所交易大厅内,巨大的电子屏幕上显示着各种变动中的数字。
当天交易日结束时,广东省碳排放配额开盘价为27.63元/吨,收盘价24.87元,当日成交量5926吨,成交金额147379元。历史累计成交量15857952吨。
同日,北京碳交易所成交价为52元/吨,成交量490吨;上海碳价29.2元/吨,成交量12700吨;天津碳价24.47元/吨,成交量140吨。“当前的碳交易并不算十分活跃,但随着履约期的临近,接下来一段时间会表现更好,预计交易量会上升很多。”广碳所经理高国辉对时代周报记者说。 (下转A10)
据了解,2013年,广东省182家控排企业如期履约,履约率为98.9%,只有2家企业没有履约。于是,广东省发改委对这2家企业进行了处罚,处罚措施是扣罚以违约额度的2倍,以及处罚金5万元。2014年度需要履约的企业则增加到了193家。
2015年被认为是我国碳金融元年。业界普遍认为,在经过了2014年的初步发展后,碳金融的发展将在2015年迎来不同的局面。
2014年5月,国内首只碳债券—中广核风电附加碳收益中期票据在银行间交易商市场成功发行,该碳债券发行金额总规模10亿,发行期限5年;9月,湖北碳排放权交易中心、兴业银行(601166,股吧)和湖北宜化集团签订了“碳排放权质押贷款协议”,湖北宜化(000422,股吧)集团利用自有的碳排放配额获得了4000万元的质押贷款,这是我国首单碳资产质押贷款项目;11月,湖北碳市发布国内首只经监管部门备案的“碳排放权专项资产管理计划”基金,基金规模为3000万元;12月,国内首单CCER质押贷款在上海签约,上海银行为上海宝碳新能源环保科技有限公司的数十万吨CCER提供了500万元质押贷款。
进入2015年,中建投信托推出全国首只碳排放信托基金,产品规模为5000万元。日前,招银国金在湖北发起成立招金盈碳一号碳排放投资基金,首期规模为5000万元。
广碳所总裁靳国良告诉时代周报记者,去年底,广碳所联合浦发银行(600000,股吧)推出了国内首个碳排放权线上抵押融资和国内首个碳交易法人账户透支产品,进一步发掘碳配额的内在价值并进行市场运作,提高企业碳资产管理意识、能力和对碳市场的参与度。目前,国内首单碳排放权在线抵押融资业务已经在广东成功运作。
全国碳市价值或超千亿
在今年4月8日在武汉举行的中国碳市场创新与城市群发展论坛上,国家发改委气候司国内政策和履约处处长蒋兆理表示,全国碳市场建设所需要的各个环节的工作都在积极地准备当中,预计这些工作都将于2016年就绪,全国碳市场的交易也将于2016年启动。
此番言论立刻引起了业界的强烈反响—全国统一碳市场的建立,将迎来超过1000亿元的新市场的开启。
但同时,许多业内人士又认为,建设全国统一的碳市场仍然存在着诸多难题。
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