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美国外交关系委员会日本研究所高级研究员Sheila Smith表示,日本核电的前景不容乐观。“即便日本政府作出最大努力,可能也只能重启10到12个核反应堆。但是,这一数字仅仅是2011年以前日本核反应堆数量的1/5,肯定不足以提供日本电力需求的20%。”
雪上加霜的是,即便日本的监管机构能够批准重启此前所有关停的核反应堆,这其中很多也将在2040年面临退役。这意味着,日本为确保核电发电量,必须新建一批核反应堆。
日本战略与国际研究中心能源和安全专家Jane Nakano直言不讳地指出:“在核电问题上,日本政府目前正面临双重挑战:有多少反应堆可以重启?能新建多少反应堆以替代老旧即将退役的?”Sheila Smith建议,日本可以转向更多进口天然气,同时推动可再生能源应用、提升能效来满足能源需求。
煤炭不减反增
在提议重启核电的同时,日本此次调整能源结构规划还增加了煤炭的占比。有数据显示,福岛核事故前,日本电力的1/4来自燃煤发电。福岛核事故后,日本就加大了煤电在能源供应中的占比,同时还大大提升了液化天然气(LNG)的进口,以弥补核反应堆关闭造成的电力缺口。但是,进口LNG价格日益上涨,导致日本近30年来首次出现贸易赤字。近来,尽管LNG的价格有所下降,但是仍然要高于煤炭,后者的价格由于全球需求萎缩已经降至低点,因此日本又将目光投向了煤炭。
据了解,目前日本在建的燃煤发电厂有7个,还有更多在规划中。日本宣称,这些燃煤电厂相对而言,燃料消耗更少、效率更高。不过,据《外交政策》评论称,虽然日本希望通过尖端技术,来增加煤炭在能源结构中的占比,但是,无论其在建还是规划中的燃煤电厂,其实都没有安装温室气体排放监测装置,高效和节省燃料并不能改变其燃煤电厂的身份,它们只会令日本减少温室气体排放的压力在未来数年间变得更大。
联合国气候变化部门负责人德波尔表示,根据日本此次的能源供应结构调整,2030年以后,日本对煤炭的依赖程度不减反增,这同许多同样经历了经济增长放缓的发达国家不同。“从某种意义上讲,日本目前的处境反而更像一些发展中国家,在发展经济与保护环境之间奋力挣扎。”
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