天然气在中国向低碳能源过渡历史时期的关键作用-第5页-北极星售电网

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六、能源低碳转型呼唤观念、政策和机制的转变

1、观念决定一切----特别是政策和机制

国家“十二五”能源规划正确地加大了天然气增长的速度和规模。但是，长期以来许多习以为常的陈旧观念仍在主宰着人们、特别是各级政府一些决策层官员的思维;致使迄今还没有用好天然气、向低碳能源转型的思想准备和正确规划。兹举几个例子：(1)坚持认为中国能源资源禀赋是“富煤、缺油、少气”，以及“有天然气也要留给子孙后代”;(2)GDP增长是一切工作的中心，“该烧煤就烧，管它低碳不低碳!”;(3)“分布式能源就是楼宇型和用户型的，以MW级为限;大型天然气电站不叫分布式能源”;(4)大型天然气DES/CCHP协同电网调峰固然好，但它们不是电网公司的资产，少建特高压输电线路和抽水蓄能电站是可以节省资金，但不利于企业做大做强。(5)新能源汽车就是电动汽车;(6)“低碳”是西方资本主义国家“忽悠”中国、“遏制”中国发展的阴谋。(7)“中国的石油消费就是要要达到7-8亿吨/年，为此在军事上同美国较量是必然的”。这些观念，有的只是认识上的误区，有的还具有利益的驱动源;但危险性是一样的。

如上所述，由于历史和经济条件已经不是30年前的样子了;已经步入市场经济的中国，今天还沿袭传统的技术利用天然气，是很难大幅度提高能效、开拓天然气下游市场，以及替代燃煤、实现向低碳能源过渡的。因此，不改变上述观念，充分利用一切最新科技成果，并且结合国情、集成创新，中国在“十二五”开始就将面临极大的能源供应保障和碳排放持续上升的风险。

观念决定一切。没有观念的转变就谈不到政策、机制的转变，也谈不到规划的及时和正确的制订;更谈不到上述的各项举措的落实。

2、 “十二五”是走向低碳能源的转折点，也是最关键的时期

历史将会记载， 2010年代是世界向低碳能源、低碳经济和低碳发展模式转型的历史转折点。对一次能源构成迥异于世均、煤占70%、天然气只有4%的中国，尤其如此。中国没有时间“慢慢来”，等待上述观念自己慢慢转变。最晚到2012年，一俟大量天然气到来，各项新区建设展开，而国家的各项约束性指标下达，还指望燃煤的新开发区域的能源格局马上就会陷入窘境。因为不论是区域冷热电联供能源系统，电网发展还是天然气替代交通燃料，从统筹规划到逐步建设、实施，都需要20-30个月的时间。没有向低碳转型的CCHP新规划，企业就必然建传统模式的能源系统：锅炉、中央空调和1500-2000h/a的纯调峰电站。等到1-2年之后醒悟过来时，已建成的传统设施的改造更费投资;有的已成浪费。

中国再经不起这样的“折腾”了。也没有必要让这种折腾不断发生了。因为中国完全可以运用集中度极高的经济发展特色，利用当今“和平与发展”以及全球化的国际格局、看准自己的国情、实现集成创新的“跨越式发展”;而不走建了再拆、或盲目“照猫画虎”的弯路。能否从“十二五”开始快速转变就是关键。转变得越晚就越被动，越错过最好的时机。

3、决策层转变观念，政策、规划和机制就能够跟上

中国各级政府的官员是同时代人中的精英。中国的广大工程技术人员和工农大众勤劳、智慧。只要决策层转变观念，相应的政策、规划和机制随即跟上，所需要的集成创新就会很快取得突破。自大庆油田开始摘掉“中国贫油”的帽子，最近短短几年之内风电、洁净煤产业和技术的快速发展，都能够说明这一点。

正在完成工业化和城市化历史使命的中国恰逢这历史性的低碳转型点，是极大的挑战，也是中国能源跨越式发展的极好机遇。创造了经济快速崛起“奇迹”的中国，一定能够把握住这个机遇，创出向低碳能源快速过渡的新“奇迹”。

原标题：天然气在中国向低碳能源过渡历史时期的关键作用

( 来源: 华南理工大学天然气利用研究中心作者: 华贲 )

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