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核心提示9号文虽然是以中办、国办“两办”名义联合下发,规格高于2002年以国办名义下发的5号文,但从名称上看,5号文是电力体制改革方案,9号文是进一步深化电力体制改革的若干意见,是5号文的进一步延续;从内容上看,无论是5号文的五大任务,还是9号文的七大任务,其改革方向是一致的,追求的都是建立市场化机制这一目的。只不过9号文以市场机制和制度建设为核心,通过正确梳理电力产业链条上垄断性环节和竞争性环节,分别界定政府和市场在各环节上的作用,从而激活全产业链,迸发电改的生命力。
时隔13年,电力体制改革再次启动。
相比2002年启动的改革,新一轮电力体制的改革背景、改革认识、改革参与者、改革复杂程度都发生了重大变化,这也决定了此轮改革的目标、路径和方式,与之前相比皆有不同。
因此,对于新一轮电改,外界众说纷纭,看好者有之,也有人认为新电改没有延续上一轮电改所确定的“输配分离”改革目标,有点“不温不火”,没有彻底解决电网公司的垄断问题。但依笔者看来,任何改革都是针对具体问题而起,同时又会综合各种利益考量,尽量避免未来各种未知风险。
从上述角度出发,新一轮电改(即“中发[2015]9号文”)是比较务实的,综合考虑了改革需求和可操作性原则,相比于2002年“国发[2002]5号文”,它不仅抓住了当前我国电力体制改革面临的各种问题,同时又主次分明、分轻重缓急逐步加以实施,既看到了当前急需解决的问题,又系统形成了逐步和分步实施的思路;既给了与电力体制改革相关的主体以思考空间和未来发展的考量,也给了合理的准备时间和空间,更加具有现实意义。
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无偿划转给地方政府,或许是存量配电资产处置的最佳方式。但时至今日,电力资产无偿移交的现象仍然存在,不仅老问题尚未得到根本解决,妨碍新型电力系统建设的新问题又产生了。观茶君试着做了点思考,择其要者,简述如下。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)一、无偿移交是怎么回事
导语在2015年新一轮电改之前,我国电价主要由政府主管部门核定,这种定价方式在很长一段时间内保障了电力的稳定供应和公共利益。但随着经济社会环境日趋复杂,政府定价模式已经无法及时、有效地反映市场供需关系,不利于电力资源的有效配置。因此,电价市场化成为我国电力体制改革的核心内容之一。(来
2024年7月18日,党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。解放思想是党的思想路线的本质要求,是党和国家事业发展取得成功的重要法宝。习近平总书记指出:“价值先进、思想解放,是一个社会活力的来源”“改革开放的过程就是思想
党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图,提出了包括“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制”“建设全国统一电力市场”“加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争”“优化居民阶梯水价、电价、气价制度”“加快规
9月13日,国家发展改革委体制改革综合司在《人民日报》发表文章指出,强化统一的市场监管,提升市场综合监管能力和水平,健全国家标准体系。完善要素市场制度和规则,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进水、能源、交通等领域价格改革。完善流通体制,健全一体衔接的流通规则和标准,深化能
“考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景,预计2035年服务电力系统的抽水蓄能装机规模至少为4亿至5亿千瓦,服务大型风光基地、水风光一体化基地的抽水蓄能装机规模约6000万千瓦。”8月30日,水电水利规划设计总院和中国水力发电工程学会联合发布的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》(以下简称《报告》
南方能源监管局:拥抱数字化赋能电力市场高质量发展国家能源局南方监管局成岩俞漂方广东电力交易中心有限责任公司黄康乾刘珍珍南方能源监管局始终积极贯彻落实党和国家电力体制改革相关工作部署,指导督促交易机构不断探索、建设、完善技术支持系统,实现了电力交易业务全过程线上化、数字化,全方位支
北极星售电网获悉,四川省发改委就《关于推进我省小水电自供区供电体制改革的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,推进小水电自供区供电体制改革,要严格按照中央和我省关于电力体制改革的有关要求,坚持公开、公平、公正原则,兼顾各方合法正当权益,充分协商,平稳推进,防止引发新的社
根据国家能源局党组统一部署,2023年10月9日至27日,国家能源局党组第二巡视组对南方能源监管局(以下简称南方局)党组开展了常规巡视。2023年12月8日,巡视组向南方局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。其中提出,推动提升油气能源供应安全水平。深入分析2024
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》(中办发〔2023〕47号)《国务院办公厅关于印发加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知》(国办发〔2024〕39号)《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费
二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,是新时期我国改革开放的纲领性文件,文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制”的要求,为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了
北极星售电网获悉,2月14日,天津市发改委印发天津市全面落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》工作方案。方案指出,加快推进电力现货市场建设,探索开展重点行业大气污染物排污权试点交易,促进绿色生产和绿色消费。天津市贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意
自新一轮深化电力体制改革形成的市场中,售电公司与电力用户形成的交易共同构成了电力零售市场。2017年,四川电力交易中心正式启动售电公司市场注册工作,作为深化电力体制改革而诞生的新兴事物,售电公司在电力零售市场为电力用户提供购电代理服务的市场主体。经过六年发展,正呈现出百花齐放、争奇斗
为贯彻落实国家发改委、国家能源局《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》等文件要求,加快推进南方区域绿色电力交易机制建设,南方区域各电力交易机构联合编制了《南方区域绿色电力交易规则(试行)》。规则指出,南方区域绿色电力交易的市场成员包括电网企业、发电企业、售电公司、电力用户
伸出一只脚,人很容易失去暂时的平衡,要么缩回来,要么迈出另外一条腿。当触及电力体制改革深层次的矛盾不断被揭示和暴露,这一步迈得尤为艰难。(来源:微信公众号”电联新媒“作者:陈敏曦)五年的时间并不长,但值得记录的远比被遗忘的多。在这场以放开售电侧倒逼发、输、配、用的改革中,充当了市
日前,国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》,为省级能源主管部门编制本地区方案提供参考。根据大纲,省(区、市)能源主管部门按照国家明确的消纳责任权重,对行政区域内承担消纳责任的各市场主体,明确最低可再生能源电力消纳责任权重,并按
生态文明建设是中华民族的千年大计,能源变革为生态文明建设提供动力引擎。江苏省扬中市作为我国东部沿海唯一的高比例新能源示范城市,近年来,深挖清洁能源生态红利,着力推动能源生产和消费向绿色转型,走出了一条“绿色产业带动绿色发展,绿色消费反哺绿色城市”的特色路径,成为新时代能源变革持续
能源互联网将以电力为主根据《关于推进互联网+智慧能源发展的指导意见》的内容,能源互联网显然不仅仅限于电力,也包括煤炭、石油、天然气等一次能源。但相比较而言,电能在能源传输与转换等方面都具有其它能源所无法比拟的综合优势。电力天然具有比较好的互联互通物理基础,建设智能电网的基础设施的
北极星售电网获悉,宁夏回族自治区发展改革委日前发布了《关于印发宁夏回族自治区能源发展“十三五”规划(修订本)的通知》,通知中称,要推进电力体制改革。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件精神,按照管住中间,放开两头的体制构架,有序推
摘要随着市场改革逐步深入,大量社会资本涌入售电侧展开激烈竞争,未来电力市场交易必然存在多个虚拟电厂参与的格局,且各虚拟电厂内部风电等清洁能源存在不确定性,基于此,构建了多虚拟电厂非合作动态博弈日前市场优化交易模型。各主体充分考虑需求响应和电动汽车等为运行约束,采用市场模拟出清来表征其他
北极星售电网获悉,邓州市人民政府日前发布了《邓州市人民政府关于支持工业主导产业发展的意见》,意见中称,积极推行电力直接交易,鼓励、引导主导产业用电大户企业与售电公司、发电企业建立联系签订直供电合同,科学调度、合理使用电力资源,进一步降低企业用电成本支出。同时,稳步推进产业园区组建
在前不久召开的全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议上,李克强总理参照世界银行《2018年全球营商环境报告》,专门阐述企业获得电力情况,要求拿出有力举措,着力补齐短板。我省及时落实中央部署要求,将获得电力纳入今年营商环境优化重点工程,进一步增强市场主体获得感。便利用电,压减环节精
如果全国统一电力市场体系不遵循“价格=成本”的原则,不管多层次市场体系如何设计,其资源优化配置效果只能接近政府管制下的分时电价。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:叶泽)2022年初,国家发改委、国家能源局联合出台《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号,
在国家能源局的坚强领导下,山东能源监管办会同省发展改革委、省能源局等主管部门,立足服务经济社会发展大局,积极推进电力市场化改革,全面推动山东电力市场建设,逐步构建了一套完整有效的电力市场体系,电力市场对民营经济和新质生产力发展的服务保障作用不断彰显。一是坚持公平开放,促进售电市场
今年入夏以来,受高温高湿天气等因素影响,山东全省用电负荷不断攀升。面对迎峰度夏电力保供艰巨任务,山东积极建设有利于电力保供的市场体系,以市场机制优化资源配置,引导经营主体主动参与电网调节,有力支撑全网用电负荷“四创新高,12天午晚双峰破亿”,最高用电负荷达到11451万千瓦(8月3日午峰)
9月26日,新型电力系统发展(崇礼)论坛在河北张家口举行。国网浙江省电力有限公司相关负责人受邀在论坛进行主旨发言,系统阐述浙江在推动省域新型电力系统先行示范上的典型经验和做法,受到与会嘉宾广泛好评。有读者问,何以又是浙江?(来源:微信公众号“浙电e家”作者:融媒体中心)?何以是浙江?
2024年10月月度交易9月26日,广东电力交易中心开展10月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;10月份总用电需求电报电量为353.15亿千瓦时,月度交易需求为121.16亿千瓦时,占总申报需求电量的34.31%。交易简概1双边协
北极星售电网获悉,近日,湖北电力交易中心发布开展2024年湖北电力市场售电公司持续满足注册条件及交易情况核验的通知,核验对象为在交易中心注册生效的全部售电公司,包括省外推送至湖北区域的售电公司。详情如下:详情如下::
2024年8月,非化石能源发电综合指数为152.4,比2020年基期增长了52.4%,同比增长15.9%;其中,新能源发电综合指数为215.9,比2020年基期增长了115.9%,同比增长27.9%。在“双碳”目标引领下,非化石能源发电综合指数快速增长。其中:8月,非化石能源发电装机规模指数为178.5,“十四五”以来非化石能源
1-8月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量40588.4亿千瓦时,同比增长8.7%,占全社会用电量比重为61.9%,同比增长0.47个百分点,占电网售电量比重为74.5%,同比持平。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为30646.5亿千瓦时,同比增长3.9%。8月份,全国各电力交易中心组织完成市场交
截至2024年8月底,青海电力交易平台共注册市场主体1565家。其中,发电企业794家,同比减少1.9%;售电公司67家,同比减少71%;电力用户688家(含电网企业代理购电用户),同比增长32%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商10家,同比增长100%。8月份,省内电力用户市场化交易结算电量73.6亿千瓦时
PART.01本周市场综述(来源:硕电汇作者:小硕团队)市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨0.2%;水电上网电量环比上周下降3.0%;火电上网电量环比下降2.1%;新能源上网电量环比上周上涨10.2%;外购电量环比上周上涨19.12%;留川电量环比上周下降8.7%,外送电量环比上周下降10.9%。综合
近年来,我国电力体制改革的步伐持续加快,海量经营主体的涌入,使得主体多元、竞争有序的电力交易格局形成。在现行的市场体系下,各地不同程度存在准入标准模糊、准入门槛和注册流程不统一等问题,进一步完善全国统一电力市场注册制度迫在眉睫。9月13日,直击这一系列问题的文件重磅落地——国家能源
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