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无歧视、无障碍并网工作力度务要加强
分布式发电运营主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”模式。据悉,2014年1至9月,河北分布式光伏发电量为5684.48万千瓦时,上网电量3089.39万千瓦时,自发自用比例为45.65%。
“并网技术障碍基本消除,电量收购、电费结算、补贴落实比较及时。”
根据监管情况,《报告》总体肯定了河北省2家省级电网公司(河北省电力公司、冀北电力有限公司)落实国家和地方关于光伏产业发展政策、规章和制度的情况。
但《报告》同时披露了分布式发电并网接入管理工作仍不规范的问题,指出了个别供电企业还存在业务表单填写不够及时、并网档案管理工作不够规范等问题。
此外,部分地方政府和投资者反映,目前分布式光伏发电接网还存在报装申请环节较多、时间较长,并网接入意见设计不够科学,接入成本较高等问题。
对于上述问题,《报告》指出,电网企业要进一步优化接网流程,严格接网工作规范,不断提高服务水平。同时,分布式发电企业(含自然人项目)要确保项目安全经济运行,不断提高运行管理水平。
《报告》还建议,河北省电力公司和冀北电力有限公司要充分考虑配电网架可能发生的变化,对分布式发电项目接入系统方案有效期作出明确规定,对自然人开发的分布式发电项目,其接入系统方案有效期为6个月;企业法人开发的分布式发电项目,其接入系统方案有效期为9个月,超过期限应重新办理申请接网手续。
财税政策、价格补贴政策更待细化完善
2014年1至9月,河北可再生能源发展基金计征电量为4835.34亿千瓦时,征收金额46.08亿元,附加补助资金支付金额30.28亿元。电费结算补贴资金中,上网电费17.73万元,补助资金39.54万元。
《报告》指出,河北有关企业和自然人自觉执行并网接入和电价、电费、补贴等政策,投资分布式光伏发电项目的积极性日益提高。但当前河北分布式发电产业财税政策存在落实障碍。
按照相关规定,国家电网公司所属企业从分布式光伏发电项目发电户处购买电力产品,可由国家电网公司所属企业开具普通发票。
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