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一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?——追踪水电油价“附加费”
在很多人的心目中,一吨水、一度电、一升汽油的价格都有清晰、统一的标准。不过,家庭主妇张女士最近却不经意地发现,在电力公司提供的电费单上,除了基本电价,还有一项“代征附加”费用:今年1至10月,她三口之家的电费每月200余元,10个月缴纳的“附加费”约125元。
事实上,在一张张居民水、电、汽油的缴费单里,均含有多项“附加”的费用:每一吨生活用水的价格里,有公共事业费、排污费等“附加费”;每度城乡居民电价里,至少包括5种“附加费”,各地规定普遍占电价的5%左右;而在海南等一些地方,一升汽油的售价里,还有1块多钱的“车辆通行附加费”……
“新华视点”记者调查发现,在关涉民生的水、电、汽油价格中,“附加费”现象普遍存在,且各地标准不同,项目易增难减。按2013年全国用电量初步估算,仅电价“附加费”一年可达2000多亿元,其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。这些“附加费”到底该不该收?它们最终流向了哪里?
电价“附加费”一年收取2000多亿元,各地标准最多相差近一倍
张女士发现的电价“附加费”是怎么回事呢?“附加费”究竟是什么?收取名目从何而来?“新华视点”记者拨打上海、北京、海南、四川四个省市的国家电网“95598”热线了解到,销售电价里的“附加费”现象在各地普遍存在,其中一些已收取多年。“目前,电价里附加的主要是政府性基金及附加资金,全国性的就有5项。”国家能源委员会专家咨询委员会委员、厦门大学中国能源研究中心主任林伯强介绍,其中有国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加。此外,还有各种部分地方性基金。
据介绍,目前,各地电价“附加费”的收取标准各异。其中,四川省发改委在2013年11月下发的《关于调整可再生能源电价附加征收标准等有关事项的通知》中明确了现行征收标准:以城市“一户一电”居民生活用电为例,四川每度电均含农网还贷资金2分钱;国家重大水利工程建设基金0.7分钱;城市公用事业附加费1分钱;大中型水库移民后期扶持资金0.83分钱,以及地方水库移民后期扶持资金0.05分钱;还有可再生能源电价附加0.1分钱。这意味着,以上“附加费”合计一户普通居民用1度电,需缴纳的“附加费”共4.68分钱——即使按照该省居民生活用电每度0.8224元的“封顶标准”计算,“附加费”也已约占电价的5.6%,而工商业用电收取标准更高。
“各地电价里的‘附加费’标准差别很大,相差可以近一倍。少的2分多,多的5分多。”林伯强说。
事实上,据多位专家估算,如果按4分钱一度的平均水平计算,2013年,我国全社会用电量累计53223亿度,电价里一年“加收”的费用达2100余亿元。“仅按6793亿度的居民生活用电量计算,这笔收费也达270多亿元。”上海市流通经济研究所所长汪亮说。
“附加费”过时收取和违规加价频频
记者调查发现,“附加费”在水、电、成品油价格中普遍存在。在江南水务、重庆水务等上市公司近年的公告中,其所在地水价包含南水北调基金、污水处理费等常规附加,公用事业“附加费”在每立方米0.05元至0.1元不等,一些地方还有垃圾费和省级专项费。
而从2008年末起,海南省在汽油销售环节中价外征收机动车辆通行“附加费”,2011年后,这一“附加费”已涨至每升1.05元。尽管收取标准看似不高,但“聚沙成塔”的最终结果却很可观:比如,按海南省加油站行业“十二五”发展规划,到2015年,该省成品油销售量将达250万吨。专家测算,保守估计,仅“车辆通行附加费”一年收取可上10亿元。
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笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
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针对群众关注的黑龙江省有序用电问题,记者从黑龙江省发改委了解到,黑龙江省电力系统将加强电力供需平衡分析预测,做好预警预报,尽快组织发电企业增加电力供应,努力化解电力紧张局面;严格执行有序用电相关规定,全力保障电网安全稳定运行,综合运用错峰生产、避峰生产等手段,优先保障疫情防控、居民生活、关键公共设施、涉及公众利益和国家安全及重要客户的用电需求。
近日,省发展改革委进一步明确完善了我省销售电价分类等相关政策,并制定印发《青海省销售电价分类说明》。按照分类政策,我省销售电价分为居民生活用电、工商业及其他用电、农业生产用电3类,采用不同电价政策。
北极星能源网获悉,安徽省发改委日前发布关于调整全省道路客运燃油附加费标准的通知,自今年7月1日起,道路客运燃油附加费标准由每公里0.036元/人调整为0.06元/人。详情如下:安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于调整全省道路客运燃油附加费标准的通知各市及广德市、宿松县发展改革委、交通运输局:
北极星能源网获悉,石家庄市发改委日前发布关于启动车用天然气价格与客运出租车燃料附加费联动机制的通知,自5月20日起,市区客运出租车计程计价设备上每乘次加收0.5元燃料附加费,此次加收燃料附加费不包含现运营的新能源纯电客运出租汽车。详情如下:关于启动车用天然气价格与客运出租车燃料附加费联
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从2011年首批电动出租车上路,北京正在加快出租车油改电步伐,成为新能源汽车推广急先锋。10月30日,北京市交通委相关负责人透露,到明年底北京将有近2万辆出租车更新为新能源电动出租车,超过北京出租车总数的20%。“出租车电动化的环保效果突出,尤其是在减少尾气排放方面。”业内人士表示,出租车每
总体来看,工业企业用电多,电价附加收费带来的成本压力更大。一家硅材料生产企业的负责人说,硅材料耗电量大,电费占生产成本的1/3,公司一年用电近6亿千瓦时,每年缴纳相关基金约2500万元。相比之下,2017年和2018年,公司的利润分别只有1500万元和2000多万元。“这次重大水利工程建设基金下调一半,
根据德国能源和水业协会(BDEW)的数据,2019年德国三人的普通家庭平均每年耗电3,500千瓦时,每月电费为88.1欧元(约合人民币690元)。这个电费的名义价格比1998年高出约77%,但如果按通货膨胀调整则增幅为33%。德国家庭电费增长的最主要原因是可再生能源附加费的引入。(来源:微信公众号“国际能源小
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