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(八)积极探索改组(组建)国有资本投资(运营)公司。
目标任务:在省属国有企业中选择试点,以产业资本投资为主,着力培育产业竞争力,积极探索改组国有资本投资公司;选择试点,以开展股权运营、改善国有资本的分布结构和质量效益为主,实现国有资本的保值增值,积极探索组建国有资本运营公司。通过改组(组建)两类公司的试点,积极探索国资监管由管资产向管资本转变的模式。
时间节点:
1.2015年上半年,结合国家出台的相关政策,修改完善《山西省省属国有企业改组(组建)国有资本投资(运营)公司试点工作方案》,并上报省政府;
2.2015年下半年,选择部分省属国有企业,进行国有资本投资(运营)公司的改组(组建)试点工作。
责任分工:省国资委。
(九)不断深化市、县(市、区)国有企业改革。
目标任务:进一步深化市、县(市、区)国有企业改革工作,实现政资分开、政企分开,切实转变政府职能,放开搞活市、县(市、区)国有企业。积极探索在市、县(市、区)改组(组建)国有资本投资(运营)公司,市、县(市、区)政府授权两类公司对市、县(市、区)国有企业履行出资人职责,行使出资人权利,实现经营性国有资产集中统一监管。
时间节点:
1.2015年,出台《关于进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革工作方案》;
2.2015年二季度,对市、县(市、区)国有企业进行调查摸底核实,做好前期准备工作;
3.2015年下半年,各市根据本市、县(市、区)国有企业调查摸底核实情况,提出本地区党政机关与所办企业脱钩改革的实施意见,用3年时间,到2017年底,全面完成市、县(市、区)级党政机关与所办企业的脱钩改革任务。
4.2015年下半年,各市、县(市、区)积极探索改组(组建)国有资本投资(运营)公司,市、县(市、区)政府授权两类公司对市、县(市、区)国有企业履行出资人职责,行使出资人权利。
责任分工:各市、县(市、区)党委、政府。
(十)不断深化厂办大集体改革。
目标任务:制定我省厂办大集体改革相关配套政策,统一政策、多种模式推进厂办大集体改革。力争50%省属国有企业制订厂办大集体改革总体方案,不少于50户厂办大集体企业完成改革任务。
时间节点:
1.2015年,出台我省相关厂办大集体改革配套政策;
2.2015年,有关市提出所在市厂办大集体改革意见;
3.2015年底,50%省属国有企业制定厂办大集体改革总体方案,50户厂办大集体企业完成改革任务。
责任分工:省国资委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土厅、有关市政府。
(十一)不断深化省直机关直属企业脱钩改革。
目标任务:进一步深化省直机关直属企业脱钩改革工作, 加快政府职能转变,实现政资分开、政企分开,所有权和经营权分离,推动企业建立完善现代企业制度,实现经营性国有资产集中统一监管。
时间节点:
1.2015年,出台《关于进一步深化省国资委委托省直机关管理企业的脱钩改革工作方案》;
2.2015年二季度,完成省国资委委托省直机关管理的8户集团公司、72户停产企业的深化脱钩改革工作;
3.2015年二季度,研究编制《脱钩企业破产规划》、《脱钩企业年度破产实施计划》;
4.2015年至2017年底,继续开展脱钩企业的破产工作,省政府对有破产企业工作任务的省直机关以及省国资委进行年度目标责任双考核;
5.2015年二季度,省级各党政机关对本部门所办企业、所属事业单位、所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底核实;
6.2015年7月至2017年底,全面完成省级各党政机关与所办企业的脱钩改革任务。
责任分工:省国资委、省直相关部门。
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