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眼下,“全球化4.0”的新浪潮正在涌动,正在积极谋划亚洲基础设施投资银行、“一带一路”的中国或将成为这波全球化的“弄潮儿”。
亚投行意向创始成员国确定为57个,联合国安理会常任理事国除了美国之外全部加入,G20国家中有14个国家加入,金砖五国全部加入。从地域来讲,成员遍及亚洲、大洋洲、欧洲、中南美和非洲,其中域内国家37个、域外国家20个。
37个域内国家主要来自亚洲和大洋洲,包括阿塞拜疆、孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、马尔代夫、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、格鲁吉亚、泰国、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南、澳大利亚、新西兰和俄罗斯。
20个域外国家来自欧洲、拉美和非洲,包括奥地利、丹麦、法国、芬兰、德国、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国、马耳他、巴西、埃及和南非。
亚投行的法定资本金是1000亿美元,初始阶段的资本为500亿美元,这其中亚洲国家的占股将达到约75%,非亚洲国家将占25%左右。初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。
根据亚洲开发银行的测算,到2020年,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。显然,对任何国家来说,这都绝对是一块“大蛋糕”。
中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲测算,亚投行资本金1000亿美金,通过金融杠杆放大5至10倍,意味着能撬动5000亿到1万亿的资金支持规模。“这对于破解亚洲基础设施融资难无疑是很大力度的支持。”
单从亚洲国家的现状来看,印度、印尼等国家,都在基础设施方面严重滞后,这已严重影响了这些国家的经济发展和居民生活水平的提高。而亚投行的建立足以能够为这些国家提供资金支持。
中国财政部部长楼继伟表示,“亚投行是国际发展领域的新成员、新伙伴,在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下,由于定位和业务重点不同,亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系,亚投行侧重于基础设施建设。”
英国《金融时报》撰文称,作为多边国际金融机构,亚投行定位于发展中国家倡导的区域性融资平台,通过发放贷款解决发展中国家或贫困国家的基础设施建设。
它不仅为“一带一路”沿线国家和地区的基础设施建设、资源开发、产业合作带来投融资支持,同时也能激发欧盟等西方发达国家的经济活力,促进经济增长。
财政部副部长朱光耀在经济论坛上就表示,亚投行是亚洲地区基础设施发展所需要的一个发展机构,同时它又是现有国际金融体系,特别是世界银行和亚洲开发银行的补充,而不是替代。在这个体制下,现有的发展银行和亚投行的关系是互补的,是相互支持的。
美国是世界银行、IMF以及亚洲开发银行的最大股东,分别占有15.85%、17.69%以及12.76%的份额,那么也就意味着,这三大国际金融机构的投票权都不可置否的掌握在美国的手里。
有目共睹的是,三大国际金融机构都有意与亚投行展开合作,这与美国的角色转变有着不可忽视的关系。
分析人士表示,三大国际金融机构的加入,更加夯实了亚投行在多边国际开发金融机构中扮演的相互支持与互补的角色。他们也正是看到了巨大合作空间以及亚投行可能带来的经济利益,才会同西方伙伴一样寻求分羹亚投行。
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