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近日,国家发展改革委在门户网站开辟专栏,公布政府和社会资本合作(PPP)推介项目。首批项目共计1043个,1.97万亿的投资大单静待民间资本。
在大名单项目中,能源项目共138个,涉及资金864.5亿人民币,仅占总额4.39%。但作为关系国计民生的基础资源,能源领域引入民资格外引人关注。
规模最大项目投资达70亿
记者梳理发现,在138个能源项目中,垃圾发电项目30个,常规水电和抽水蓄能电站项目14个,油气管网项目42个,供热及热电联产项目48个,可再生能源发电项目3个,充电桩项目1个。
“此次推介的可再生能源发电、热电联产、油气管网、水电、供暖等项目门类,相比以往高速公路、桥梁隧道等大型基础设施项目,体现了从基础设施、公用事业向社会事业的扩展。”中央财经大学气候与能源金融研究中心高级政策分析师徐楠告诉记者,从能源和环境可持续发展角度来看,PPP项目将在更广泛领域得到应用。未来城市化进程中,至少需要50万亿绿色基础设施投资。利用好PPP这个渠道,很可能催生出新的绿色投融资市场。
记者梳理发现,供热、油气管网和垃圾发电是吸引民资的主力项目,数量接近能源项目的九成。水电虽然数量不多,但在名单中很突出,14个水电项目总投资242.32亿元,占总投资的28%,最大的常规水电项目是新疆霍尔古吐水电站,预计投资35.6亿元,总装机45万千瓦。水电项目在新疆和黑龙江较为集中,其中黑龙江能源类推介项目都为水电。
从各省名单中,可清晰看出当地能源投资重点,甘肃和北京以供热为主,云南和山东主要是天然气管网项目,江苏油气项目较集中,辽宁垃圾发电项目居多。
浙江省能源项目不多,但是投资总额26.692亿元的黄泽山石油中转储运工程比较抢眼。记者拨通了所留电话,广厦(舟山)能源集团有限公司工程部副总经理柴志宏表示,这一工程已经完工,今年下半年即将投运,这是我国民营企业进入原油中转储运领域的首个项目。
从投资规模看,新疆能源项目总投资169.26亿元排在首位,安徽、甘肃、青海 分列次席。投资最大的项目是新疆阜康抽水蓄能电站,单项投资规模达到70亿元,总装机规模将达120万千瓦。项目责任人、国网新源控股有限公司新疆蓄能分公司赵刚告诉记者,该项目正在跑前期规划,目前还没有民营公司打电话咨询合作事宜。
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