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输配电价试点改革再下一城 为什么是贵州?

2015-06-08 08:25来源:能源观察微信作者:王秀强关键词:输配电价电网企业电力体制改革收藏点赞

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这里的难点是电网输配成本、收入账目的核算。长久以来,这笔账处于不透明状态,无论是能源管理部门、价格管理部门,均无法获得真实的数据信息。在深圳输配电价的核算过程中,就存在这一问题。

根据深圳改革方案,深圳市输配电价改革于今年1月1日起正式实施。改革实施后,2015年深圳市输配电价水平比2014年每千瓦时下降1.23分。但目前深圳输配电价各项成本并未对外公开。

为什么是贵州?

贵州是全国重要能源基地,2014年底贵州全省电力装机已达4645万千瓦,当年全省发电量1800亿千瓦时,省内用电量1170亿千瓦时,外送电量630亿千瓦时。电力外送占发电量近1/3,西电东送是主要去向。

其一,贵州火电企业因发电设备利用小时数减少,生产经营困难增多。需要借助电力市场化改革拓展电力市场空间。

其二,贵州又是产煤大省,保有煤炭资源量542亿吨,居全国第5位,素有“江南煤海”之称。贵州煤炭产能已达1.9亿吨/年。2014年,贵州实现销售1.8亿吨,其中外送煤炭4800万吨。

从煤炭行情看,煤炭产能过剩问题突出,消费疲软、市场供大于求。煤炭企业希望借助电力市场改革寻得出路。

其三,本地高耗能产业需要低电价支撑。

为支持本地工业企业加快发展,今年贵州省政府出台多项政策措施。在电价方面,通过组建贵州电力交易中心,形成适应市场要求的电价机制。

把电力直接交易范围由化工、有色、冶金行业扩展到煤炭、建材、装备制造、电子信息等行业,准入条件由年用电量5000万千瓦时降到3000万千瓦时。

其四,贵州具备电力直接交易基础

2012年1月,国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,提出在贵州率先开展全国电力价格改革试点,探索发电企业与电力用户直接交易方式方法。

实际上,2009年贵州就开始推行直购电交易,为本地电解铝产业寻找出路。2013年贵州省发展改革委、贵州省能源局出台了电力用户与发电企业直接交易实施意见,正式建立直购电交易机制。

按照贵州省能源局局长张应伟介绍,今年进一步扩大直供电试点范围,加快推动贵州省大用户直供电工作市场化。探索组建电力市场交易平台,推动直供电试点向工业园区、云计算、大数据和相关产业倾斜。

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