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其次,要具备专业人才。日前,为进一步推进售电侧改革,山东省电力部门相继邀请欧美第三方管理公司专家交流售电业务。以美国一个州为例,该地区曾经规定售电公司至少要包括电力相关行业从业15年以上的专家,并且拥有各种行为的良好记录。
此外,我国还需要进一步完善售电侧法律和政策。电力行业一位不具名业内人士告诉济南日报记者,与欧美已经发展成熟的国家相比,我们需要做的功课还有许多。欧美国家一般都有成熟的法律支持和保护售电行业,针对售电业务实施的时间、售电模式等有明文规定,而相关监管机构和法律从业人士也有上百人。无论是售电侧还是用户只要违约,就会受到法律制裁。“反之,我国目前仅有一个《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》支持,在立法方面尚不成熟。我们主要是通过行政手段力促电力改革,到底彻不彻底就要看国家领导层的决心了。”
山东至少六家企业注册售电
售电侧改革方案公布后,许多已初步具备售电实力的企业跃跃欲试。山东电力监管办已确认的企业有国能山东售电有限公司、山东龙飞售电有限公司获准成立,山东神华售电有限公司、山东省黄金售电有限公司、山东鲁核售电有限公司、山东富能售电有限公司等六七家,其中既有民企也有国企。山东电力监管办负责人表示,目前这些企业在工商局登记为具备“售电业务”,但具体的经营模式到底是特许经营还是行政许可还没有得到国家政策的明确。何时能获得“售电牌照”更是决定企业能否参与售电经营的主要条件。
一旦进入售电阶段还将有哪些影响?一位电力行业专家表示,这种市场化的行为也将催生电价的市场化。电改后售电模式预计将以长期合同为主,现货交易为辅。“就像买菜一样,买的越多,价格越有协商的空间,薄利多销嘛。签订合同以外多余的电力需求则可以考虑继续购买该电厂的电,或者购买其他发电企业的电。多余的用电需求可以考虑现货交易方式购买,不过买的少,价格自然会相对较高。”该负责人解释称。
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