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四是重视发展小型核电和洁净煤技术。美围能源部正在支持核电的研发与部署,重点是通过实施“小型模块化核反应堆(SMR)许可证颁发支持项目”,加快小堆商业化开发进程。与传统大型反应堆相比。小堆具有初始投资低、选址灵活、安全可靠性高等优点。能源部同时支持发展先进大型反应堆。洁净煤技术研发重点是开发和示范先进发电与碳捕捉、利用和储存技术,近期目标是开发能够提高电厂发电效率的先进发电技术和碳捕获技术,远期目标是提高电厂效率,降低碳捕捉与封存的能源成本和投资成本。
(二)欧洲
一是实施清洁燃料战略,推行统一标准的替代燃料站点。2013年1月24日,欧盟公布《清洁燃料战略》,指出车辆价格较高、消费者接受程度较低及缺少替代燃料供应站等因素制约了欧盟清洁燃料的发展.欧盟《清洁燃料战略》主要内容包括以下几个方面:
(1)关于充电站。欧盟各成员国的充电站建设数量差异较大,领先的国家包括德国、法国、荷兰、西班牙和英国等。欧盟委员会提出了各成员国2020年充电站发展目标,井要求其中的10%用于公共用途。同时提出欧盟将采用通用的充电接口。
(2)关于加氢站。德国、意大利和丹麦已建有一定数量的加氢站。该战略提议将现有加氢站连接形成具有通用技术标准的网络,适用于目前已有氢气网络的14个成员国。
(3)关于液化天然气(LNG)。欧盟目前用于船舶加燃料的LNG基础设施还处于发展初期,仅瑞典拥有用于海上船舶的小规模LNG储存设施。欧盟委员会提议到2020年、2025年前,在“泛欧核心网络”涵盖的所有139个港口、内陆码头修建固定式或移动式的LNG加注站。欧盟目前仅有38个公路LNG加注站,战略要求2020年前,在“泛欧核心网络”公路沿线每隔400km设置一个加注站。
(4)关于其他清洁燃料。该战略还提出要促进利用生物燃料、压缩天然气(CNG)等清洁燃料的发展,并为此进行基础设施建设。生物燃料目前已占据欧盟近5%的市场份额,关键是要确保其可持续性。欧盟目前只有100万辆CNG汽车,仅占汽车总量的0.5%,2020年CNG汽车数量有望增长l0倍。该战略要求2020年前,全欧范围内最多不超过150km设置一个具有通用标准的CNG加注站。
二是欧洲企业组织联合会呼吁重塑欧盟能源政策。欧洲企业组织联合会(Business Europe)呼吁欧盟实施再工业化,同时改变现有能源政策。改联合会认为,欧债危机证明欧盟工业占GDP的比重不能低于20%.,欧盟应该实施再工业化,而为了实现这一目标,欧盟应该改变现有以应对气候变化为主要目标的能源政策,使之更注重企成本和保证能源供应。欧委会主席巴罗佐对此表示,气候变化是现实存在的威胁,必须加以应对,但在制定具体措施时应与业界共同商讨,以保证欧盟企业竞争力。
三是部分欧盟成员国家继续削减新能源补贴。在欧洲经济不景气的背景下,打多数欧盟成员国削减对可再生能源的财政补贴。一方面,欧洲国家的电力需求因经济疲软而大幅下滑;另一方面,投资者们青睐于投资有补贴政策的可再生能源,可再生能源项目的增加导致所需补贴随之增加,分摊到消费者身上的电价随之增加。削减补贴或将成为近期欧洲可再生能源政策的主调1。表1-3为部分欧洲国家削减光伏发电补贴情况。
表1-3 部分欧洲国家削减光伏发电补贴情况
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