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治理不好说倒就倒
早先,央企的口号是做大做强——做大成为关键的追求目标,于是央企合并、兼并其他类型企业,成为快速做大的重要手段。然而后来,央企的口号是做强做优(重要的一方面是公司治理优),正是看到了盲目追求大的弊端。做强做优,无疑比做大做强更合理。
原国务院国资委主任李荣融称,“要保持企业持续、健康地发展,前提是要有良好的公司治理……企业一时效益好有什么用?公司治理如果不解决好,企业说倒就倒的。安然、世通就是这样的例子”;“如果没有规范的董事会,没有规范的治理结构,无论是董事长挂帅,还是总经理挂帅,都得倒,都是不可持续的。历史已经证明,不仅在中国会倒,外国同样会倒。雷曼倒下如此,安然倒下同样如此”;“建设好企业公司治理结构和一整套制度,才是企业可持续发展的基础,是基业长青的基础”。央企合并,做大了企业规模,带来有效整合问题,相当程度上增加了公司治理健全的难度。
公司治理如果不解决好,企业说倒就倒——央企体量大、在中国经济中占据重要位置、事关广大老百姓(603883,股吧)的利益,其合并一定要特别警惕公司治理的风险,否则势必加大大而易倒的可能。历史上,已经有不少央企因为公司治理出问题而亏损、经营困难,乃至倒下。如,有央企因为盲目追求规模、迈向世界五百强(实际上是按营业收入排的五百大),决策盲目、风险控制缺乏,导致企业巨亏、债务颇大,陷入破产边缘;靠逾90次并购而成为中国最大的医药集团及纺织集团的央企华源集团,整而不合、财务管理混乱、内部控制薄弱,终资金链出重大问题、债台高筑,被另一家央企华润重组;曾经辉煌无比的央企三九集团因为公司治理出问题(一把手体制、盲目追求规模等)等原因,彻底倒下了。前事不忘,后事之师。
作者系中国社会科学院研究员
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12月30日,中煤集团与国家电投战略合作框架协议暨煤电项目专业化整合协议签约仪式在北京举行,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明出席签约仪式并讲话。在翁杰明,国家电投党组书记、董事长钱智民,中煤集团党委书记、董事长王树东,国资委改革局局长郭祥玉,中煤集团党委副书记、董事、总经理彭毅的共
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从2015年中电投与国核技合并开始,能源央企的合并潮愈演愈烈。年初,中核与中核建确认合并重组;8月28日,国电集团与神华集团合并,定名为国家能源投资集团有限责任公司。合并完成后,横空出世的巨无霸国家能源投资集团,资产总额约1.8万亿元,发电装机容量约占我国总体电力装机的13.3%,超过华能,成
8月28日,国务院国资委网站发布消息称,经报国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。这是今年6月以来,国资委宣布的央企兼并重组第三单,经过此次重组,目前国资委直接监管的企业(央企),从2003年国资委成立之初的196家大幅缩减至98家从数量上
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