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央企合并难题:一把手谁当?

2015-06-17 08:23来源:董事会杂志作者:剧锦文关键词:央企兼并重组电力企业国资委收藏点赞

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治理不好说倒就倒

早先,央企的口号是做大做强——做大成为关键的追求目标,于是央企合并、兼并其他类型企业,成为快速做大的重要手段。然而后来,央企的口号是做强做优(重要的一方面是公司治理优),正是看到了盲目追求大的弊端。做强做优,无疑比做大做强更合理。

原国务院国资委主任李荣融称,“要保持企业持续、健康地发展,前提是要有良好的公司治理……企业一时效益好有什么用?公司治理如果不解决好,企业说倒就倒的。安然、世通就是这样的例子”;“如果没有规范的董事会,没有规范的治理结构,无论是董事长挂帅,还是总经理挂帅,都得倒,都是不可持续的。历史已经证明,不仅在中国会倒,外国同样会倒。雷曼倒下如此,安然倒下同样如此”;“建设好企业公司治理结构和一整套制度,才是企业可持续发展的基础,是基业长青的基础”。央企合并,做大了企业规模,带来有效整合问题,相当程度上增加了公司治理健全的难度。

公司治理如果不解决好,企业说倒就倒——央企体量大、在中国经济中占据重要位置、事关广大老百姓(603883,股吧)的利益,其合并一定要特别警惕公司治理的风险,否则势必加大大而易倒的可能。历史上,已经有不少央企因为公司治理出问题而亏损、经营困难,乃至倒下。如,有央企因为盲目追求规模、迈向世界五百强(实际上是按营业收入排的五百大),决策盲目、风险控制缺乏,导致企业巨亏、债务颇大,陷入破产边缘;靠逾90次并购而成为中国最大的医药集团及纺织集团的央企华源集团,整而不合、财务管理混乱、内部控制薄弱,终资金链出重大问题、债台高筑,被另一家央企华润重组;曾经辉煌无比的央企三九集团因为公司治理出问题(一把手体制、盲目追求规模等)等原因,彻底倒下了。前事不忘,后事之师。

作者系中国社会科学院研究员

原标题:一把手谁当:央企合并难题
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