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6月17日,国家发改委和国家能源局联合印发了我国首个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,即《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。
根据新电改“管住中间,放开两头”的基本思路,核算电网公司的成本及合理收益成为本轮电改成败与否的重中之重,此次出台的《办法》正是将着眼点落在了这里。
一头是上网电价,一头是销售电价,此轮电改中要管住的“中间”正是靠“过路费”盈利的电网公司。
国家发改委价格司相关负责人对记者表示,电网的收入由官方以“成本加合理利润”的方式确定下来,这意味着未来电力的“过路费”将被从黑箱中拉出,直接写上纸面。
可要想把“过路费”拉出来,将这笔账算明白却并不容易。根据电改9号文件,电网公司的准许收入=准许成本+准许收益+税金。
中国能源网首席信息官韩晓平在接受记者采访时介绍,成本的核算涉及到电网未来规划、交叉补贴等复杂的问题,并没有公式看起来那么简单。
以刚刚获批的蒙西试点为例,由于国家电网尚未出台中长期规划,未来当地所发电力的上网方式仍存在不确定性,未来年度的预测成本也就难以确定。
此次印发的《办法》确定了合理归集的原则,明确电网资产应与输配电业务相关,成本费用按电压等级、服务和用户类别合理归集,为分电压等级、分用户类别核定输配电价及测算电价交叉补贴提供依据。
国家发改委表示,目前已经组织部署成本监审人员对安徽、湖北、宁夏、云南和贵州5个输配电价改革试点省份按照《办法》开展成本监审工作。
韩晓平认为,作为我国首个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,本次出台的《办法》对于天然气管网等其他网络型自然垄断行业的监管提供了借鉴样本。
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电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
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自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
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上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
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讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史,我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分,从用电性质调整为供电容量。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在第三监管周期输配电价526号文里,对于这部分内容有如下的描述:“315千伏安及以上的,执行两部制电价,现
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3月5日,省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇带队赴芜湖市开展产品碳足迹核算和绿电保障工作调研。调研组深入奇瑞绿能、滨江物流园、奇瑞汽研院等项目现场并召开座谈会,详细了解用户侧储能设施、屋顶光伏、智能微电网等建设情况,交流讨论奇瑞新能源汽车产品碳足迹核算和绿电保障需求,协调解决相
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